De Multibandveiling begint op 31 oktober met vijf deelnemers, waaronder waarschijnlijk twee nieuwkomers. Het Agentschap Telecom heeft minstens één aanvraag van een nieuwkomer afgewezen, blijkt uit een vonnis van de Rechtbank Rotterdam (16 oktober). De hoogte van de waarborgsom voor gereserveerde vergunningen bleek het struikelblok.
Een niet bij naam genoemd bedrijf heeft zich voor de deadline van 16 juli ingeschreven voor de veiling. Daarbij is aanspraak gemaakt op een van de reserveringen voor nieuwkomers, maar de bijbehorende waarborgsom (35 miljoen euro voor de reservering in de 800-band of 28,9 miljoen euro in de 900-band) is niet voldaan. Het Agentschap Telecom heeft de aanvraag daarom afgewezen.
Het bedrijf heeft vervolgens bezwaar gemaakt bij het AT en een kort geding aangespannen bij de Rechtbank Rotterdam, met als inzet om alsnog te worden toegelaten tot de veiling. Ter zitting werd onder meer gesteld dat de hoogte van de waarborgsom een onterecht onderscheid betekent voor nieuwkomers en dat de waarborgsom veel te hoog is.
De rechter oordeelt echter dat de waarborgsom gelijk is aan de reserveprijs, die een nieuwkomer in de veiling sowieso moet kunnen betalen bij een winnend bod (na de veiling wordt de waarborgsom afgetrokken van het totaalbedrag dat een winnaar moet betalen). De rechtbank vindt het ook terecht dat de wetgever een drempel wilde opwerpen tegen niet-serieuze kandidaten in deze zeer serieuze veiling. De bezwaren tegen de hoogte van het bedrag zijn als niet-onderbouwd terzijde geschoven.
De rechter verwacht dat het besluit (tot afwijzing) van het Agentschap Telecom in stand zal blijven en heeft de gevraagde voorlopige voorziening afgewezen. Het vonnis staat los van een ander kort geding, waarin werd gevraagd om opschorting van de veiling. Dat betrof een zaak van een van de deelnemers.
