Achtergronden

B4RN: beperkte beschikbaarheid breedband succesfactor voor vraagbundeling in buitengebied

vrijdag 19 augustus 2011 | 15:11 CET
 
Breedband staat in Groot-Brittannië hoog op de politieke agenda, ook nu de overheid bezuinigingen moet doorvoeren. In april 2010 passeerde de Digital Economy Act het parlement, gevolgd door een paar wijzigingen na het aantreden van de nieuwe regering. In ieder geval moet de wet leiden tot een 'Digital Britain', met minimaal 2 Mbps beschikbaar voor iedereen in 2015. Daarnaast is er het Broadband Delivery UK (BDUK) initiatief dat vooral gericht op de 'final third', de lokaties waar BT noch Virgin Media voldoende bandbreedte kan bieden.

Nu werken beide bedrijven  en andere partijen op een aantal fronten aan het verkleinen van de ‘final third’:

  • BT legt FTTC en FTTH aan naar tweederde van de Britse locaties. Onlangs kwam daar het plan bij om de dekking van het ADSL2+ netwerk te verruimen naar 90 procent van de bevolking door 2,5 miljoen locaties toe te voegen, waarvan 900,000 in rurale gebieden.
  • Een aantal lokale initiatieven legt glasvezel  naar straatkasten en past vanaf daar VDSL2 toe, o.a. Vtesse Broadband, Rutland Telecom, Call Flow Solutions, IDNet en Digital Region (Yorkshire).
  • Virgin Media vergroot dit jaar zijn footprint met 100.000 woningen.
  • Fujitsu wil, samen met Virgin Media en TalkTalk, een gigabit FTTH-netwerk aanleggen in buitengebieden en in maximaal vijf jaar vijf miljoen locaties aansluiten (zie ons commentaar ‘Fujitsu maakt opvallende keuzes met Brits FTTH-netwerk’).

Fujitsu heeft bij zijn plannen expliciet ingezet op een bijdrage uit het BDUK fonds. Het bevat 530 miljoen pond en verwacht wordt dat lokale overheden een vergelijkbaar bedrag bijdragen. Na 2015 komt nog eens 300 miljoen pond beschikbaar. Er zijn in totaal 40 gebieden aangewezen die kunnen putten uit het fonds. Fujitsu verwacht met een forse bijdrage de eigen investeringen te kunnen beperken tot 1,5 à 2,0 miljard pond.

Het nieuwste initiatief, gericht op de Britse ‘final third’, is afkomstig van een organisatie die zich B4RN noemt: Broadband for Rural North, te weten het noorden van Lancashire. Een bijdrage uit het BDUK fonds wordt niet direct nagestreefd, alhoewel voor geheel Lancashire 10,3 miljoen pond beschikbaar is. B4RN gooit het over een geheel andere boeg: het streeft naar een ‘customer-owned’ netwerk. Het inititatief mikt op in totaal meer dan 5.000 locaties in ongeveer 25 dorpen en heeft momenteel vraagbundeling lopen. Daarbij horen een website, flyers en lokale bijeenkomsten. Als minimaal 50 procent van een eerste fase (1.322 aansluitingen) voorintekent, dan gaat het project in oktober van start, wordt vanaf december gegraven en kan de eerste aansluiting in januari 2012 gerealiseerd worden. Het moet een FTTH-netwerk worden dat een symmetrische bandbreedte aanbiedt van 1 Gbps over point-to-point verbindingen. De kosten worden geraamd op in totaal 5,6 miljoen pond en het hele project moet in drie jaar voltooid worden. Bij een take-up van 70 procent zal de eerste fase winstgevend zijn, maar voor fasen 2 en 3 moet opnieuw fondsenwerving gedaan worden.

Het standaardtarief voor een 1/1 Gbps verbinding zal zijn 30 pond per maand (incl. BTW) en er zijn eenmalige aansluitingskosten van 150 pond. De deelnemers dienen aandeelhouder te worden en moeten minimaal 1.500 pond bijdragen. Maar het is ook mogelijk in natura bij te dragen door arbeid te verrichten voor de aanleg. Daarbij krijgen abonnees de aansluitkosten en het eerste jaar toegang gratis.

Er zijn een paar opvallende zaken, die kennelijk bedoeld zijn om de kosten van zowel aanleg als het abonnement te drukken:

  • Abonnees (en buitenstaanders) kunnen aandeelhouder worden in een non-profit organisatie. Zij moeten daartoe meedoen voor minimaal 100 pond en maximaal 20.000 pond.
  • De kosten per aansluiting moeten, door deelname van de abonnees, beperkt blijven tot 1.000 pond. Men gaat uit van boeren die willen graven en hun land beschikbaar stellen voor het laten passeren van ducts.
  • B4RN wil internettoegang leveren en stimuleert abonnees om (gratis) ‘over-the-top’ diensten af te nemen, van een Gmail account en VoIP (Skype) tot YouView (broadcast TV, deels gratis).

De aandelen mogen overigens alleen aan de coöperatie worden terugverkocht. De coöperatie mikt op termijn op terugkoop van de aandelen om de aandeelhouders een extra rendement te geven. Daarnaast verwacht men dividenduitkeringen te kunnen doen.

B4RN heeft een business plan op zijn website geplaatst waarin het bovenstaande wordt onderbouwd. In een toelichting aan Telecompaper toont Lindsey Annison, één van de oprichters van B4RN (‘barn’ – schuur), zich optimistisch. Van de betrokken inwoners in fase 1 is momenteel 65 procent aangesloten op het internet, maar “far too many on dial-up and satellite” omdat er geen kabelaanlsluiting is en omdat de afstand tot een ADSL-centrale te groot is. “I think we may find it easier to get to the 70 percent level than most telcos because of the community engagement and ownership”.

Telecompaper organiseert op 12 oktober het Breedband NL 2011 congres in Den Haag. Alternatieve financieringsmodellen komen daar uitgebreid aan de orde.

Bekijk reacties | Voeg een reactie toe
© 2000 - 2012 Telecompaper