KPN verstoort de concurrentie met het gratis leveren van internettoegang aan scholen, oordeelt Opta. KPN geeft de kortingen als onderdeel van het beleid voor maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Lopende overeenkomsten moeten uiterlijk 1 september 2010 zijn omgezet in een andere vorm. KPN is in beroep gegaan. Het bedrijf zegt logischerwijs ook zijn eigen diensten en expertise te willen inzetten bij het MVO-beleid. In afwachting van een uitspraak in de bodemprocedure gaat KPN samen met scholen alvast kijken naar mogelijke alternatieven. Te denken valt aan speciale lespakketten voor lagere scholen om scholieren te leren het internet optimaal te benutten.
De gehanteerde regeling is in strijd met de non-discriminatieverplichtingen, schrijft Opta in een toelichting. Het wholesalebedrijf van KPN mag de retail-kant van het bedrijf geen kortingen opleggen waardoor andere partijen niet meer kunnen concurreren op een retaildeelmarkt.
Als vervanging van de huidige regeling heeft KPN aan Opta voorgesteld om een MVO-beleid te voeren tot een bepaald percentage van de omvang van de relevante retailmarkt, te betalen uit het budget voor corporate communicatie. Opta wijst dit af, als zijnde per definitie marktverstorend en om die reden economisch onwenselijk. KPN krijgt met een dergelijke vrijstelling immers de mogelijkheid om op bepaalde segmenten van de markt (in casu scholen, maar denk ook aan ziekenhuizen, charitatieve instellingen, etc.) de concurrentie volledig buitenspel te zetten.
