De Europese Raad heeft formeel ingestemd met nieuwe regulering inzake roaming-tarieven en netneutraliteit. De nieuwe verordeningen op beide gebieden moeten 15 juni 2017 in gaan. Volgens de Raad is het voorstel zonder verdere discussie aangenomen.
Het compromisvoorstel voor netneutraliteit en roaming werd in juli door de commissie voor Industrie in het Europees Parlement (ITRE) goedgekeurd. Het voltallige parlement moet nog instemmen, wat naar verwachting in oktober gebeurt. De regulering kan dan drie dagen na de publicatie ervan in het EU Official Journal van kracht worden, waarschijnlijk in november.
Vanaf april 2016 dalen de tariefplafonds voor bellen, sms en mobiele data ook al. Op dat moment worden de retailtariefplafonds gelijkgetrokken aan de wholesaletariefplafonds. Dat betekent dat het Eurotarief voor bellen in de EU daalt van 23 cent per minuut naar 5 cent per minuut. Het tarief per MB mobiele data zakt van de huidige 24 cent naar 5 cent.
De EP-commissie bracht in juli enkele kleine amendementen aan op het compromis-voorstel van de Raad, vooral op het onderdeel dat operators in staat moet stellen hun kosten te compenseren als in juni 2017 de meerprijs van roaming verdwijnt. Het in juni voorgestelde compromis van de lidstaten regelde dat operators bezwaar kunnen maken tegen de regulering. Als ze aantonen dat ze verlies draaien op roaming en dat dit effect heeft op de binnenlandse tarieven, dan kan de landelijke toezichthouder een speciale toeslag op de kosten voor roaming toestaan. ITRE voegde daar aan toe dat die extra toeslag ook weer kan worden aangepast of teruggedraaid als blijkt dat die onterecht was.
In de artikelen over netneutraliteit is verder een definitie toegevoegd, “om de gelijke en niet-discriminatoire behandeling van verkeer op internet veilig te stellen.” ISP’s krijgen geen ruimte om bepaalde diensten op internet te blokkeren of te vertragen om commerciële redenen. Het verkeer mag alleen worden gemanaged in reactie op tijdelijke of ongewone congestie, als bescherming tegen cyberaanvallen en op gerechtelijk bevel. Het compromis op het gebied van netneutraliteit gaat minder ver dan de huidige Nederlandse wetgeving, die elke vorm van onderscheid in publiek internetverkeer verbiedt.
Op aandringen van de ITRE-commissie komt er ook een bepaling die consumenten beter informeert over hun contracten. Tot 15 juni 2017 blijven ze een sms ontvangen met de tarieven voor roaming in de EU. Daarna zal er een sms komen op het moment dat de fair use limiet bereikt is.
De voorstellen inzake roaming en netneutraliteit zijn de enige onderdelen die zijn overgebleven van het in september 2013 gelanceerde Telecoms Single Market-pakket van voormalig Europees Commissaris Neelie Kroes.
