ACM heeft twee herstelbesluiten genomen over de wholesale-tariefstructuur voor 084/087 nummers. Uit procedures bij Opta/ACM en het CBb komt naar voren dat KPN te hoge tarieven heeft berekend aan Tele2 en BT Nederland. De berekening volgt uit het FTA-1 besluit in de periode van 2006-2009. In een tussenvonnis van 30 juli 2015 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) opdracht gegeven tot deze twee besluiten. Er komt nog een definitief vonnis.
ACM heeft zelf een uitspraak gegaan in de geschilbeslechting tussen KPN en de twee andere aanbieders. Dat ging echter over de periode 23 december 2011 tot en met 29 juni 2012. Het CBb geeft er terugwerkende kracht aan tot 1 januari 2006. Hetzelfde CBb heeft de FTA regulering daarna vernietigd, maar dat is in dit geval niet van belang.
De inzet is de zogenaamde Personal Assistant (PA) diensten, geavanceerde callcenterdiensten die bereikbaar waren op een 084- of 087-nummer. KPN nam het standpunt in dat PA diensten geen zuivere wholesale telefoondienst zijn en dat de tarieven niet vallen onder de regulering voor vaste gespreksafgifte.
ACM concludeert echter dat die verdeling niet ter zake doet en dat de PA dienst als geheel onder de tariefregulering valt. KPN mag daarom geen afwijkende tarieven hanteren.
In het FTA-1 besluit werd ook geconstateerd dat KPN een mogelijkheid en een prikkel had voor het hanteren van buitensporig hoge tarieven voor gespreksafgifte op 084/087-nummers. Daarom werd tariefregulering in de vorm van een verplichting tot het hanteren van kostengeoriënteerde tarieven opgelegd.
Het besluit wijzigt daarom de tarieven voor de periode 1 januari 2006 tot en met 31 december 2008. De overeenkomst tussen KPN en BT na die periode is onveranderd. Het besluit voor Tele2 is op dezelfde datum gepubliceerd en grotendeels identiek.
