Het Agentschap Telecom ontwikkelt een protocol om de dekking van de 2,6 GHz-vergunningen te controleren, meldt de toezichthouder in antwoord op vragen van Telecompaper. Eind dit jaar zijn naar verwachting de resultaten bekend. Voor de vergunningen uit de Multibandveilingen staat al vast dat die in gebruik zijn.
In 2010 is het spectrum verdeeld onder KPN, Tele2, T-Mobile, Vodafone en Ziggo. De vergunningen lopen sinds 11 mei 2010. Na twee jaar is al een beperkte uitrolverplichting ingegaan van 20 vierkante kilometer per 5 MHz duplex. Na vijf jaar geldt een 10x zo groot gebied.
Het aantal vierkante kilometers wordt bepaald door de grootte van de vergunning. T-Mobile, met 2x5 MHz, kreeg daarom de laagste dekkingsverplichting, van eerst 20 km2 en na vijf jaar 200 km2. KPN en Vodafone moeten 40km2 en 400 km2 halen. Tele2 en Ziggo hebben 2x20 MHz, voor hen geldt een eis van 80 en 800 km2.
De operators moesten een commerciële dienst aanbieden in een bepaald gebied. De vijf operators hebben na twee jaar een klein LTE-2600 netwerk gebouwd en diensten aangeboden om aan de voorwaarden van de vergunning te voldoen. Het Agentschap Telecom heeft dat niet formeel getoetst, omdat op basis van andere informatie al bekend was dat aan de verplichting werd voldaan.
De uitrolverplichting na vijf jaar is tien keer zo groot. Het Agentschap controleert deze keer niet met een serie gerichte metingen, maar met dynamisch toezicht. Verspreid door Nederland is een meetnetwerk aangelegd met apparatuur die continumetingen uitvoert in een breed frequentiebereik. Die metingen worden aangevuld met metingen uit mobiele apparatuur.
Ook wordt periodiek informatie uitgewisseld met alle vergunninghouders over het gebruik van hun netwerken en de wijze waarop hun diensten aangeboden worden. Deze manier van controleren zorgt voor lagere administratieve lasten voor het bedrijfsleven.
Geen controles na Multiband-veiling
Ook de controle op de vergunningen van 2012 wordt uitgevoerd via dynamische metingen en administratieve opgaven. Het Agentschap meldt dat al vast is komen te staan dat die vergunningen worden gebruikt. In de Multibandveiling zijn de vergunningen van 800, 900 en 1800 MHz opnieuw verdeeld. Deze frequenties zijn de core business van alle vier de mobiele perators.
Bij de UMTS-vergunningen zat nog een gedetailleerde dekkingskaart, maar ook bij de Multibandveiling is de uitrolverplichting alleen uitgedrukt in vierkante kilometers. Er is daarom geen noodzaak om extra te controleren.
Los daarvan zijn er het afgelopen jaar metingen uitgevoerd specifiek naar LTE-dekking en een onderzoek naar de bereikbaarheid van alarmnummer 1-1-2 in het buitengebied. Ook deze metingen zijn gebruikt als informatiebron.
