Deutsche Telekom roept op tot een heroverweging van de manier waarop mobiele frequenties in Duitsland worden toegekend. Het bedrijf wees op de hoge kosten van de laatste veiling en stelt dat deze de uitbreiding van netwerken in de weg staan. Nieuwe toewijzigen mogen niet ten koste gaan van het reeds bestaande mobiele netwerk in Duitsland, zei Jan-Hendrik Jochum, hoofd van de afdeling Frequentiebeleid van Telekom, in een blogpost.
Telekom verwacht dat er problemen zullen ontstaan bij de volgende veilingronde, in 2023 of 2024, voordat het gebruiksrecht voor bepaalde frequenties in 2025 afloopt. Frequenties in de 800 MHz-, 1800 MHz- en 2,6 GHz-banden, in gebruik voor LTE-diensten, worden opnieuw geveild. De frequenties onder de 1 GHz worden voornamelijk ingezet voor gebruik in buitengebied.
Het spectrum wordt al landelijk gebruikt door de drie gevestigde netwerkoperators, namelijk Deutsche Telekom, Telefonica en Vodafone. In de volgende veiling zal nieuwkomer 1&1 ook bieden op meer spectrum.
Volgens Telekom zijn de toegekende frequenties niet voldoende om de bestaande dekking van het mobiele netwerk te behouden en nieuwe mobiele netwerken op te zetten. Daarom moet er een nieuwe oplossing worden gevonden om frequenties beschikbaar te maken, zodat alle spelers landelijke netwerken kunnen bouwen.
Marktconsultatie loopt
Het Duitse federale netwerkagentschap, Bundesnetzagentur, is een consultatie begonnen over verschillende scenario's om frequenties in de 800 MHz-, 1,8 GHz- en 2,6 GHz-banden toe te wijzen. Het gebruik van deze frequenties loopt eind 2025 af. Het bureau heeft vijf scenario's ter bespreking geïntroduceerd, waaronder het veilen van de frequenties, het uitbreiden van de gebruiksrechten, een combinatie van beide elementen, exploitatiemodel en aanbesteding.
De toezichthouder heeft ook gewezen op de mogelijkheid van een negatieve veiling. In dit geval zou het contract naar de bieder gaan met lage financieringsbehoeften om mobiele netwerken uit te breiden in gebieden die nog niet lucratief zijn geweest. De negatieve veiling moet ook worden gezien in de context van andere financieringsprocessen. De keuze voor een scenario voor het aanbieden van de frequenties hangt nauw samen met de marktontwikkeling en de respectievelijke businessmodellen van de marktpartijen. Het Bundesnetzagentur wil de breedbanddekking voor de bevolking verbeteren, vooral in landelijke gebieden. De consultatie staat open tot 23 augustus.
