Het ministerie van EZ houdt tot het eind van de maand een verkennende consultatie naar de toekomst van digitale tv via de ether. De DVB-T vergunningen lopen op 31 januari 2017 af en EZ wil begin 2015 een besluit nemen over de toepassing van dat spectrum.
KPN/Digitenne en NPO zijn de vergunninghouders in Nederland voor DVB-T (Digital Video Broadcasting-Terrestrial, digitale ethertelevisie). Digitenne biedt een pakket aan van 29 televisiezenders en 23 radioprogramma’s. KPN is de grootste aanbieder, maar er zijn ook wholesale afnemers.
Met het oog op de continuïteit voor de markt wil EZ een besluit nemen, twee jaar voordat de huidige vergunningen na 15 jaar aflopen. Voor het ministerie is het nog geen uitgemaakte zaak dat er na 2017 nog behoefte is aan aardse televisie.
Internationaal is er een beweging gaande om een deel van de UHF band te gaan gebruiken voor mobiel internet, met name de 700-band. Daarnaast biedt internet een alternatief voor lineaire tv-broadcast.
Vanaf 2002 in gebruik
De vergunningen voor DVB-T zijn in 2002 voor 15 jaar toegekend aan KPN en de Nederlandse Publieke Omroep. In de nacht van 11 op 12 december 2006 zijn de analoge zenders na 55 jaar uitgeschakeld.
EZ constateert dat DVB-T in de beginjaren heeft bijgedragen tot concurrentie en een klimaat waarin de kabelbedrijven versneld investeerden in digitalisering. Tegenwoordig is het meer een nichemarkt in situaties waar vaste netwerken afwezig zijn, danwel minder aantrekkelijk om andere redenen, zoals gemak (bekabeling in huis) of prijs.
DVB-T wordt in Nederland uitgezonden in de UHF-banden IV en V (470-790 MHz). Er zijn internationale onderhandelingen gaande om de 700 MHz band (694-790 MHz) vrij te maken voor mobiele communicatie. Als eerste stap wordt vanaf juni 2015 de band aangemerkt als ‘co-primair’ voor omroep en telecommunicatie. De frequenties kunnen dan worden toegekend aan mobiele operators.
Als de 700-band niet meer beschikbaar is, verdwijnen twee van de vijf landelijke lagen die voor DVB-T beschikbaar zijn. Het aantal zenders zou dan afnemen van 29 naar 19. Een mogelijke oplossing is om over te schakelen op DVB-T2, waarvoor de huidige ontvangers in meerderheid niet geschikt zijn. Ook de PMSE-sector (microfoons en verbindingen voor evenementen) wordt geraakt.
De Europese Commissie en de industrie werken bovendien aan beleid om de hele band, vanaf 470 MHz, een andere toekomst te geven. LTE-Broadcast en streaming video over een (4G) internetverbinding worden gepresenteerd als alternatief.
Deze korte, open consultatie wordt gebruikt als bouwsteen van een beleidsvoorstel dat in het vierde kwartaal gereed moet zijn voor consultatie. KPN liet eerder weten dat het Digitenne blijft aanbieden gedurende de looptijd van de huidige vergunningen.
