Aanbieders van mobiele diensten plaatsen doorgaans grote biedingen in frequentieveilingen voor stedelijke centra om een hoger rendement op investeringen te behalen, maar locaties in de periferie ontvangen niet dezelfde service. Sleeswijk-Holstein heeft daarom de invoering van zogenaamde negatieve veilingen voorgesteld. Volgens het voorstel worden frequenties in regio's waar netwerkconstructie niet lucratief is als eerste geveild.
Na afloop van de begin dit jaar gehouden 5G-frequentieveiling pleitten onder andere Vodafone en belangenorganisaties uit de industrie ook al voor veranderingen van het systeem van de veilingen. Zij spraken over het investeren van de opbrengsten van die veilingen in het verbeteren van de dekking en bereikbaarheid in rurale gebieden.
