Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat is nog bezig met de benoeming van een onafhankelijke adviescommissie voor het 3,5 GHz-spectrum. Minister Stef Blok hoopt dat de commissie in december kan beginnen en nog in de eerste helft van 2022 haar advies kan afronden. Het staat vast dat de 3,5 GHz-band niet per 1 september beschikbaar is voor 5G.
De Tweede Kamer heeft in september schriftelijke vragen gesteld over de kwestie. Vorige week heeft EZK een tussentijdse update gegeven.
Het ministerie is nog op zoek naar een voorzitter en leden voor de commissie. EZK schrijft een briefing en opdracht voor de commissie en overlegt daarvoor met marktpartijen en ook met overheden in het noorden van het land. Zodra de opdracht gemaakt is en de beoogde leden van de commissie gevonden zijn, komt er een formeel instellingsbesluit. De ministerraad moet akkoord gaan.
Zwaargewicht gezocht voor commissie
De voorzitter van de commissie moet bestuurlijke ervaring en gezag hebben, zonder enige vorm van belangenverstrengeling met de marktpartijen. In die commissie moeten kenners komen van technologie, economie, bestuursrecht en de internationale verdragen. Want het nood- en spoedverkeer (NSV-communicatie) voor de scheepvaart is via de IMSO geregeld.
De tijd die ervoor staat, is kort. EZK hoopt dat de commissie nog voor 1 mei 2022 haar eindrapport kan publiceren. Dat moet in vier à vijf maanden gebeuren. Die commissie zou dus al in november of december moeten beginnen, maar het is onbekend of dat gaat lukken.
Nieuwe stappen wellicht in najaar 2022
EZK noemt het advies ‘zwaarwegend’, maar wil in dit stadium niet vooruitlopen op de volgende stappen. Deze planning is echter hoogst onzeker, omdat nog niet bekend is wat er voor advies er komt. Als de adviescommissie in april klaar is, dan lukt het misschien om in oktober het NFP te wijzigen.
De Staat wil zoals bekend de 3,5 GHz-band veilen voor mobiele toepassingen. Een noodzakelijke tussenstap is de wijziging van het Nationaal Frequentieplan (NFP). Immers, er kan geen veiling gehouden worden voordat zeker is of het spectrum er echt is. Die tussenstap is door de rechter geschorst.
Hoe dan ook is er een flinke vertraging. EZK had als planning om in april 2022 de mobiele veiling te houden. In de 3,5 GHz-band zitten bedrijven met vergunningen voor besloten netwerken. Een deel van die vergunningen loopt af per 1 september 2022. De politieke partijen in de Tweede Kamer hebben ook veel vragen gekregen uit die groep stakeholders.
