Opta neemt aanvullende reguleringsmaatregelen op de zakelijke retailmarkten voor vaste telefonie. Die markt is niet daadwerkelijk concurrerend en KPN beschikt over aanmerkelijke marktmacht. De toezichthouder heeft de marktbesluiten uit 2008 en 2011 aangevuld.
KPN krijgt tariefregulering opgelegd over de periode vanaf 1 januari 2010. De tariefverplichting wordt opgelegd op de retailmarkt voor tweevoudige gesprekken (met name ISDN 2-diensten) en de retailmarkt voor meervoudige gesprekken (met name ISDN 30-diensten). Dat zijn de retailmarkten waar vaste telefoniediensten aan zakelijke eindgebruikers worden geleverd.
De maatregel wordt opgelegd in de vorm van een ondergrens aan de tarieven die KPN kan aanbieden, via een price-squeeze toets en een non-discriminatieverplichting. Voice-over-breedband (VoB) wordt niet gereguleerd.
In het marktbesluit van december 2008 heeft Opta enkele verplichtingen voor KPN laten vervallen. Op 30 september 2011 oordeelde het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) echter dat Opta een nieuw besluit moest nemen over het intrekken van de regulering per 1 januari 2010.
Opta heeft het besluit uit 2008 formeel aangevuld en deze maatregelen worden gehandhaafd in de periode 2011-2014. De besluiten liggen ter consultatie, tot en met 18 januari 2012.
