Opta gaat mobiele nummers vanaf 2011 anders toekennen. Belangrijkste wijziging is dat 06-nummers voortaan uitgegeven kunnen worden in blokken van 100.000 stuks. Kleinere nieuwe toetreders moeten hiervoor overstappen op een 6-cijferige MGT, het “netnummer” van een mobiel netwerk. Voor bestaande partijen verandert er niets. Ook partijen die (nog) geen eigen mobiel netwerk hebben, kunnen voortaan nummers krijgen. Het belangrijkste netwerkelement is in dit geval het home location register (HLR), de database met de gegevens van de abonnee. De beleidsregels treden in werking zodra ze in de Staatscourant hebben gestaan.
Mobiele operators overal ter wereld gebruiken een Mobile Global Title (MGT) opdat ze herkenbaar zijn en internationale gesprekken worden afgeleverd bij de juiste operator. De huidige Nederlandse MGT’s hebben vijf cijfers en het is gebruikelijk dat ze beginnen met 31, het kengetal van Nederland. Opta sluit aan op die praktijk door blokken van één miljoen nummers te reserveren voor een bepaalde operator. 06-52x is bijvoorbeeld van Vodafone en +06-53x is van KPN. Als een partij een blok van 100.000 nummers krijgt, worden automatisch 9 andere blokken achter die MGT gereserveerd. De reeksen 061 tot en met 065 en 068 zijn voor mobiele communicatie, voldoende voor 60 GMT’s en 60 miljoen nummers. Deze voorraad blokken is echter bijna helemaal toegekend of gereserveerd.
Opta stapt daarom over op kleinere blokken. Een nieuwe operator krijgt 100.000 nummers en moet daarom overstappen op een MGT met 6 cijfers. Dat is technisch mogelijk, ook in internationaal verband. De ondergrens wordt gelegd bij 100.000 nummers, ook al is het in principe mogelijk om een blok van 10.000 uit te geven. Bestaande operators met 5-cijferige MGT’s mogen die blijven gebruiken. De kosten om een MGT aan te passen zijn zo hoog dat het niet redelijk is voor het gestelde doel om schaarste te voorkomen. De nieuwe blokken van 100.000 worden zoveel mogelijk bij elkaar in de buurt gehouden om verdere versnippering tegen te gaan.
Het ministerie van EL&I kan met een wetswijzging meer ruimte maken. Door de reeksen 06-9 en 06-0 vrij te geven, komen er in één klap 10 of 20 miljoen nummers bij. De schaarste-situatie wordt in de gaten gehouden, maar er is nog geen besluit genomen. Voor machine-to-machine communicatie wordt het vaste netnummer 097 in het leven geroepen. Waarschijnlijk gebeurt dat per 1 april dit jaar.
Bij het uitgeven van nummers toetst Opta standaard of een aanvrager zelf mobiel spectrum heeft of anders een overeenkomst met een MNO. Dan volgt een inhoudelijke toets om te kijken of de aanvraag realistisch is qua tijd en behoefte. Een aanvraag wordt afgewezen als de aanvrager nog heel veel nummers ongebruikt op de plank heeft liggen. Gezien de schaarste is het niet de bedoeling dat een partij te veel nummers ineens aanvraagt.
