De Rijksoverheid wil spectrum in de 28 GHz-band vrij maken voor cameranetwerken voor openbare orde en veiligheid. Gemeentes en politie gebruiken daarvoor nu soms een 3,5 GHz-vergunning voor besloten netwerken, maar die ruimte verdwijnt. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat consulteert nog tot eind december een ontwerpbesluit voor wijziging van het Nationaal Frequentieplan 2014 (NFP).
Door deze wijziging worden de banddelen 27,9405 - 28,0525 GHz en 28,9485 - 29,0605 GHz bestemd voor vaste verbindingen ten behoeve van openbare orde en veiligheid (OOV). Er is 112 MHz beschikbaar. Er komt geen veiling, maar het verdeelmechanisme ‘vergunningverlening op volgorde van binnenkomst van de aanvraag’.
28 GHz-spectrum nu nog van overheid
Deze 28 GHz-duplex is op dit moment exclusief voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Dat gebruikt deze band echter niet meer, nu niet en ook niet in de toekomst. De nieuwe bestemming wordt ‘Vaste verbindingen, ten behoeve van de openbare orde en veiligheid’.
Hiermee lost de overheid een probleem op dat zij heeft met de 3,5 GHz-band. Deze lage band is in heel Nederland in gebruik voor lokale vergunningen voor besloten breedbandnetwerken. Een klein deel van deze vergunningen wordt gebruikt voor openbare orde en veiligheid.
Cameranetwerk in grote steden
In de steden Amsterdam, Utrecht en Eindhoven zijn camera’s geplaatst die draadloos zijn aangesloten op het vaste netwerk, waarbij gebruik wordt gemaakt van spectrumruimte in de 3,5 GHz-band. Het netwerk in Amsterdam is met zestien basestations veruit het grootst.
Het Agentschap Telecom heeft in samenspraak met Amsterdam gezocht naar een oplossing. Die is nu gevonden in de 28 GHz-band. Alle camera’s en basestations moeten dan een nieuwe radioverbinding krijgen. Ook moeten enkele basestations worden aangepast en uitgebreid.
Co-existentie beperkt mogelijk
Co-existentie in dezelfde frequentiekanalen is aan beperkingen gebonden, omdat de opstelpunten van cameranetwerken voor de openbare orde en veiligheid zijn voorzien van brede sectorantennes. Co-existentie binnen eenzelfde stedelijk gebied vergt derhalve wel een bepaalde mate van coördinatie tussen OOV-vergunninghouders onderling. Co-existentie met de direct naastliggende frequentiekanalen is technisch goed mogelijk.
