Het BIPT heeft de 2,6 GHz band voor mobiele communicatie geveild. Er waren vijf deelnemers en vier daarvan kregen spectrum in bezit. De uitkomst van de veiling roept vraagtekens op over de rol van de twee nieuwkomers. Enerzijds hebben ze ervoor gezorgd dat er vier in plaats van drie FDD-blokken zijn gemaakt, anderzijds hebben ze geen enkele poging gedaan om er eentje binnen te halen. Craig Wireless was niet serieus te nemen. KPN heeft zich gemakkelijk neergelegd bij zijn positie als nummer drie.
Vooraf stond niet helemaal vast hoe de 2,6 GHz veiling eruit zou zien. Het ongepaarde spectrum werd als één blok van 45 MHz aangeboden, maar de indeling van het gepaarde spectrum was afhankelijk van het aantal deelnemers.
Er hebben zich twee nieuwkomers gemeld. BUCD wordt door Datanews in verband gebracht met leverancier Datang, die weer banden heeft met China Telecom. Craig Wireless is een Canadese aanbieder van mobiel breedband.
Het BIPT heeft ruimte willen bieden voor nieuwkomers. Vooraf moesten kandidaten hun belangstelling aangeven voor TDD, FDD of allebei. Als er drie kandidaten zijn voor het FDD-spectrum, dan worden er drie blokken van 2x20 MHz geveild. Zijn het er vier of meer, dan worden er vier blokken van 2x15 MHz gemaakt.
Dat laatste is gebeurd. Er waren dus vier of vijf kandidaten voor het FDD-spectrum. Er zijn vier blokken gemaakt, maar er zijn er drie verkocht:
| Kavel | Frequentie (MHz) | Winnaar |
| A1 | 2500-2505 | Belgacom |
| B1 | 2505-2520 | Belgacom |
| B2 | 2520-2535 | - |
| B3 | 2535-2550 | Base |
| B4 | 2550-2565 | Mobistar |
| A2 | 2565-2570 | Mobistar |
| C1 | 2575-2620 | BUCD |
Voor het FDD-spectrum is hier alleen de onderband weergegeven. Bron: BIPT
Een veiling heeft minstens twee ronden, om een deelnemer de gelegenheid te geven een concurrerend bod te overtreffen. In de eerste ronde hebben de drie operators geboden op één van de vier B-kavels. Een nieuwkomer had kunnen wisselen naar kavel B2 en het voor de minimumprijs kunnen krijgen. Dat is echter niet gebeurd.
BUCD heeft het ongepaarde deel gekregen voor exact de minimumprijs. Dus moet de conclusie zijn dat het bedrijf de enige bieder was. Als er immers twee kandidaten bieden op de openingsprijs, dan is een hoger bod nodig om de winnaar te bepalen.
Craig Wireless heeft dus blijkbaar niet geboden op het ongepaarde deel en ook geen moeite gedaan om 2x15 MHz binnen te halen. In theorie had het kunnen bieden op 2x5 MHz, maar dan heb je Belgacom en Mobistar als tegenstanders.
Maar ook tussen de drie operators was nauwelijks sprake van strijd. Mobistar heeft ook exact de gecombineerde minimumprijs betaald voor de kavels B4 en A2. Het blokje A2 van 2x5 MHz is los niet zo interessant, maar kan gebundeld worden met B4. Daaruit volgt dat Mobistar voor dat stuk de enige bieder was.
Base heeft 30.000 euro meer betaald dan het minimum. Belgacom heeft twee ton meer betaald, maar dat is ook niet bepaald een ‘knock out’-bod te noemen – 1 procent boven de reserve. Vooraf kon iedereen wel voorspellen dat de incumbent zou meebieden om de maximale 2x20 MHz binnen te halen.
In België liggen de marktaandelen dichter bij elkaar dan in Nederland. Belgacom heeft 39 procent, Mobistar en ‘uitdager’ Base hebben beide 31 procent. Belgacom heeft greep op de (groot)zakelijke markt en is daarom sterker dan zou blijken als je alleen naar de marktaandelen kijkt. Maar Mobistar en Base ontlopen elkaar niet veel.
KPN heeft eerder gezegd dat het verstandig wil bieden en niet meer wil betalen dan nodig. Blijkbaar heeft dat geleid tot de conclusie dat 2x15 MHz verstandig is en 2x20 MHz te veel. Mogelijk speelt de situatie in Duitsland een rol. E-Plus heeft vorig jaar het blok 2540-2550 MHz gekocht. Het Belgische spectrum correspondeert daarmee, wat de voorkeur voor dat specifieke kavel zou kunnen verklaren.
