De Ministers van de EU-landen vergaderen op 13 december over telecom, in de VTE-Raad. De Raad zal naar verwachting een politiek akkoord bereiken over het radiospectrumbeleidsprogramma. Daarnaast bereikt de Raad mogelijk een gemeenschappelijke benadering over het voorstel voor modernisering en versterking van Enisa, het Europese Agentschap voor Netwerk- en Informatiebeveiliging. Ook zal de Raad conclusies aannemen over netneutraliteit. Andere onderwerpen zijn roaming, de universele diensten en de voortgang op enkele communautaire dossiers, zoals e-governance, de Digitale Agenda en de implementatie van het Telecompakket (waar een groot deel van de landen flink mee achter loopt).
Onderwerpen
Het RSPP gaat onder meer in op het vrijmaken van de 800 MHz-band. Het Europees Parlement heeft in mei ingestemd met de voorstellen, de landen zullen dit naar verwachting ook doen.
De rol van Enisa wordt versterkt. Nederland steunt dat voornemen, maar laat uiteindelijke steun afhangen van de inhoud van de voortgangsrapportage. Ook wil Nederland dat er efficiënter gewerkt wordt. Het agentschap zit op Kreta en een bijkantoor in Athene of Brussel zou de bereikbaarheid dan ook verbeteren.
De huidige Roamingverordening loopt in juni 2012 af, dus voor die tijd moet er overeenstemming bereikt zijn over een nieuwe. De Europese Commissie heeft in juli 2012 voorgesteld om de prijsplafonds verder aan te scherpen, zowel op wholesale- als op retailniveau en voor bellen, sms en mobiele data. Ten tweede moet het voor consumenten mogelijk worden om een aparte overeenkomst te sluiten met een roaming-M(V)NO. Die ontkoppeling moet echter nog worden uitgedokterd en Nederland is sceptisch over de haalbaarheid en effectiviteit van de maatregel.
Netneutraliteit is ook een van de onderwerpen. De Europese Commissie heeft op 19 april haar visie gegeven. Berec is bezig met een onderzoek naar ontwikkelingen in de markt die eventueel kunnen duiden op schendingen van netneutraliteit. Het onderzoek is naar verwachting begin 2012 klaar. Op basis hiervan zal de Commissie besluiten of nadere maatregelen nodig zijn. De VTE-Raad zal naar verwachting het belang van netneutraliteit onderstrepen en vragen om meer onderzoek, met name naar VoIP blokkades, afknijpen en het verschil tussen geadverteerde en reële downloadsnelheden. Voor dat laatste heeft de Commissie overigens al een project opgezet, SamKnows.
