ACM handhaaft de boetes voor KPN in de zaak ISDN Lijnbewaking. In de beslissing op bezwaar verlaagt ACM het bedrag van 6,0 miljoen euro naar 5,7 miljoen euro, maar wijst zij alle bezwaren van KPN af. Het eerste besluit is van 23 juni 2015. ACM stelt dat KPN Wholesale de dienst ISDN-Lijnbewaking heeft aangeboden aan haar eigen retailbedrijf, maar niet aan andere marktpartijen. Dat leidde tot overtredingen van de verplichtingen omtrent transparantie en non-discriminatie onder de marktbesluiten VT 2008 en VT 2012 (vaste telefonie).
ACM schrijft in het besluit dat KPN in ieder geval vanaf 1 januari 2009 ISDN Lijnbewaking met 4 uur herstelgarantie – als onderdeel van de WLR-dienst voor hoogcapacitaire aansluitingen – heeft aangeboden aan haar eigen retailorganisatie, terwijl deze aan de andere marktpartijen die WLR-diensten aanbieden (hierna: WLR-partijen of -aanbieders) werd aangeboden noch geleverd. KPN heeft pas op 29 november 2013 andere WLR-partijen geïnformeerd dat een wholesale equivalent van ISDN Lijnbewaking met 4 uur herstelgarantie beschikbaar zou komen. Vervolgens is deze wholesale equivalent op 14 december 2013 daadwerkelijk afneembaar geworden.
KPN meldt niet inhoudelijk te kunnen reageren.
