Op 26 september 2012 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) uitspraak gedaan in de beroepen van KPN, Tele2 en Pretium tegen twee besluiten van Opta over de regulering van de vaste telefoniemarkt van 8 september 2008. De besluiten betreffen tariefregulering en (herstel)implementatie van de verplichting voor KPN tot het leveren van ‘wholesale line rental’ aan haar concurrenten.
Het CBb heeft de beroepen tegen de tariefregulering grotendeels ongegrond verklaard. De beroepen tegen het (herstel)implementatiebesluit heeft het CBb vernietigd door deze deels ongegrond en deels niet-ontvankelijk te verklaren, zo laat Opta weten.
Opta heeft KPN de verplichting opgelegd om wholesale line rental (wederverkoop van de telefoonlijn) aan te bieden aan concurrenten, zodatalternatieve aanbieders via het netwerk van KPN kunnen concurreren met telefoniediensten. In de bestreden besluiten heeft Opta deze verplichting nader uitgewerkt. Tele2, KPN en Pretium zijn in beroep gegaan tegen deze besluiten. De punten uit het beroep van Tele2 zijn ongegrond verklaard. Het beroep van Pretium is deels ongegrond en deels niet-ontvankelijk verklaard.
Op één punt uit het beroep van KPN heeft het CBb Opta wel terecht gewezen: het CBb meent dat de tarieven die zijn vastgesteld in het tariefbesluit met terugwerkende kracht gelden. Opta had dit volgens het CBb onvoldoende duidelijk gemaakt. Het CBb heeft het tariefbesluit op dit punt aangepast. De instantie concludeert wel net als Opta dat in het tariefbesluit tariefplafonds zijn vastgesteld en niet, zoals KPN betoogde, vaste tarieven.
Verder heeft Opta volgens het CBb terecht het Belvrijweekend abonnement van KPN buiten beschouwing gelaten bij het bepalen van het relevante retailtarief. Ten slotte is de wijze waarop de tarieven voor het restverkeer worden bepaald in rechte komen vast te staan. Daarom verklaart het CBb deze punten ongegrond.
