Enisa heeft een rapport geschreven over de mogelijkheid van nationale roaming als middel bij grote storingen in mobiele netwerken. Enisa is het EU-agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging. In 2012 zijn er 79 significante storingen geweest in netwerken, met de Vodafone brand in Rotterdam Spaanse Polder als de belangrijkste.
Enisa heeft de situatie in de lidstaten geïnventariseerd. Nationale roaming wordt al op een aantal manieren toegepast, variërend van op ad hoc basis met handmatig activeren, voor kleine aantallen belangrijke simkaarten, maar ook als middel om een toetreder met een nieuwe mobiel netwerk in het zadel te helpen.
Enisa doet vooral een aantal aanbevelingen om de discussie op gang te helpen. Landen en toezichthouders moeten actief de opties verkennen samen met de sector. Met name over bedrijfskritieke M2M-toepassingen moet wel worden nagedacht. Spraak en sms moeten voorrang krijgen op data. Voor data kan uitgeweken worden naar WiFi. Tot slot krijgen alle landen het advies om alert te zijn dat het kán gebeuren.
