Het ministerie van EZ heeft de boetebeleidsregels voor de ACM opnieuw vastgesteld (Staatscourant, 24 april). De beleidsregels geven aan hoe de toezichthouder de hoogte van boetes vaststelt, waarbij rekening wordt gehouden met de zwaarte van de overtreding en de omzet die het bedrijf met de bestrafte gedragingen heeft behaald.
De ACM kan boetes opleggen via het mededingingstoezicht, maar ook via het sectorale toezicht. De regels zijn nog niet geharmoniseerd. EZ werkt nog aan de Stroomlijningswet ACM, en aan een wetsvoorstel om de Instellingswet ACM te wijzigen, in verband met die Stroomlijningswet. In het nieuwe besluit staan dus nog de ‘oude’ regels, die per sector kunnen verschillen. Wel nieuw zijn artikelen op grond van de Wet handhaving consumentenbescherming, op basis van door de Consumentenautoriteit opgestelde interne richtlijnen, en de wetgeving op het gebied van aanbesteding.
De ACM heeft verschillende regels voor bedrijven met en zonder Aanmerkelijke Marktmacht (AMM) in de telecommunicatiebranche. Als maximale boete geldt een bedrag van 100.000, 300.000 of 450.000 euro, afhankelijk van de ernst. Voor bedrijven met AMM kan de boete echter ook gebaseerd worden op de omzet. Daarnaast zijn er zowel verzwarende als verzachtende omstandigheden denkbaar.
