0
Mobiel

EZK zoekt nog oplossingen voor bestaande gebruikers 700, 2100 MHz

woensdag 12 juni 2019 | 11:19 CET | Nieuws

De Nota Mobiele Communicatie geeft een begin van duidelijkheid over de komende mobiele veilingen. KPN, T-Mobile/Tele2 en VodafoneZiggo zijn de belangrijkste bedrijven in de markt. Er zijn echter tal van andere stakeholders, die ook belang hebben bij duidelijkheid, zoals zakelijke telecomgebruikers en de audiovisuele sector. Belangrijke beleidsonderdelen zitten echter niet in de Nota, maar in andere besluiten, waaraan nog wordt gewerkt.

Minister Kamp heeft begin 2017 een versie van de Nota Mobiele Communicatie gepresenteerd. Daarin stond een specifieke maatregel: een reservering in de 2100 MHz-band voor zakelijke afnemers. Mede op basis van input van BTG (brancheorganisatie zakelijke grootgebruikers telecom) stelde het ministerie voor om de band niet in zijn geheel beschikbaar te stellen aan de drie operators, die hem nu hebben.

Terug naar de tekentafel

Een deel zou apart worden gezet voor niet-landelijke vergunningen voor bedrijven met een specifieke behoefte. Dit voornemen bleek dermate controversieel, dat EZK terug moest naar de tekentafel. De nieuwe Nota stelt dat het 2100 MHz-spectrum volledig in de veiling komt voor de bestaande operators. 

Er zijn echter meerdere opties. Zo is er een discussie mogelijk over de ‘Band Gap’: het spectrum in 700 MHz-gebied rondom het belangrijkste deel van 2x30 MHz. Daar is een weliswaar beperkte hoeveelheid spectrum nog niet definitief verdeeld. Ook die besluitvorming valt buiten de huidige opzet van de veiling. Voor zakelijke klanten kan het echter een optie zijn. 

Het is ook nog niet duidelijk wat er gebeurt met de toekomstige vergunningen voor 3,5 GHz. In meerdere Europese landen, waaronder Duitsland, heeft de overheid besloten om een deel te bestemmen voor andere toepassingen. Dit moet de komende periode ook in Nederland worden uitgewerkt. Dat moet bovendien gebeuren, voordat het ontwerp kan worden gemaakt voor de Multibandveiling. De zakelijke markt pleitte vorig jaar opnieuw voor maatregelen.

De discussie over bedrijfskritische vergunningen wordt ook verplaatst naar toekomstige vergunningen hoger dan 24 GHz. De EU verwacht dat daar de komende jaren spectrum beschikbaar komt. De fysische eigenschappen zijn heel anders dan voor spectrum lager dan 6 GHz, waardoor het ook mogelijk is om de vergunningen op een andere manier te organiseren. Nederland wil met deze besluitvorming ook de internationale ontwikkelingen afwachten.  

Indoor dekking is open kwestie

Dan is er ook nog het vraagstuk van indoordekking. De Nota voorziet weliswaar in eisen voor dekking, maar die gelden nadrukkelijk alleen outdoor. EZK wijst op de mogelijkheid dat operators samenwerken bij de aanleg van netwerken. Schiphol wordt daarbij als voorbeeld genoemd voor network sharing. Wat daarbij onvermeld blijft, is het feit dat Schiphol op eigen terrein de voorwaarden kan dicteren aan de operators. 

Er is geen structurele regeling, of standaardisatie, voor het indoor-vraagstuk. Operators kunnen samenwerken in antennesystemen zoals DAS, of met License Shared Access. De grootzakelijke branche dringt aan op een structurele oplossing, met wet- en regelgeving als borg. Daarover loopt de discussie nog.

Kabel, wetenschap, podium

In de Multibandveiling zit ‘nieuw’ spectrum voor mobiele toepassingen in 700 MHz en 1400 MHz. De uitrol heeft echter consequenties voor bestaande toepassingen. De kabelbedrijven, zoals Ziggo, gebruiken 700 MHz frequenties in het coax-deel van hun netwerk. Door de uitrol van mobiele vergunningen kan hier storing ontstaan in slecht geïsoleerde kabels, splitters en connectoren. Bij de uitrol van 800 MHz hebben de mobiele branche en de kabelsector hierover een convenant gesloten. Deze afspraken zijn onlangs verlengd.

Verder is het gebruikelijk om maatregelen te nemen voor astronomie en wetenschap. Het Agentschap Telecom meet en berekent interferentie. Op basis van dit onderzoek worden in de vergunningen voor de 700 MHz- en 1400 MHz-band aanvullende voorschriften opgenomen voor het beschermen van de radioastronomie. Deze vergunningen worden overigens nog geconsulteerd, gezamenlijk met de veilingregeling voor die banden.

Minder duidelijk is de situatie voor de sector Podium Making and Special events (PMSE). Hier gaat het om tijdelijke radioverbindingen voor camera’s, microfoons, speakers, regie et cetera. Samen met deze sector wordt gezocht naar oplossingen voor het verlies aan frequenties door het herbestemmen voor mobiele communicatie. 

Dit betreft onder meer betere coördinatie van het frequentiegebruik, het opstellen en bijhouden van een evenementenkalender en het experimenteren met en invoeren van systemen met Licensed Shared Access. Deels is dit ook een geldkwestie. Veel kleinere gebruikers moeten hun oude apparatuur afdanken, maar hebben geen budget voor vervanging.

Openbare orde en veiligheid

De sector openbare orde en veiligheid (OOV) heeft behoefte aan afgeschermde communicatie. Zo gebruikt de politie C2000, maar ook mobiele data. Dit blijft ook zo. Dienstverlening uit de markt in combinatie met het kunnen beschikken over eigen spectrum vormen de basis voor de toekomstige behoeftevoorziening. Indien noodzakelijk zullen extra maatregelen genomen worden om de publieke belangen te borgen. Dit traject zal nog nader worden ingevuld, maar niet via de vergunningen in 700 en 2100 voor de komende veiling.



tp:vandaag

Elke werkdag rond 10.00 uur verstuurt Telecompaper de gratis "tp:vandaag".

Meld u nu aan

Categorieën: Mobiel & Draadloos
Bedrijven: KPN / Tele2 / T-Mobile / VodafoneZiggo
Landen: Nederland
::: voeg een reactie toe
Dit artikel is onderdeel van dossier(s)

5G Veiling-NLD


Reactie Plaatsen

We welcome comments that add value to the discussion. We attempt to block comments that use offensive language or appear to be spam, and our editors frequently review the comments to ensure they are appropriate. If you see a comment that you believe is inappropriate to the discussion, you can bring it to our attention by using the report abuse links. As the comments are written and submitted by visitors of the Telecompaper website, they in no way represent the opinion of Telecompaper.


Gerelateerd

Nieuwsoverzicht 24: Nota Mobiele Communicatie; Apple Pay naar Nederland; Steun voor Huawei; voortgang FTTH

Published 18 jun 2019 13:30 CET | Nederland
Afgelopen week presenteerde Staatsecretaris Mona Keijzer (EZK) de langverwachte en enkele malen uitgestelde Nota Mobiele ...

'Politie verspeelt tonnen aan nutteloze 112-app'

Published 17 jun 2019 08:21 CET | Nederland
De politie heeft EUR 400.000 besteed aan de ontwikkeling van een nutteloze locatie-app voor 112, meldt RTL Nieuws. De investering ...

5G: Beschikbaarheid 3,5 GHz-spectrum overal onderwerp van discussie

Published 14 jun 2019 16:36 CET | Nederland
Al langere tijd is duidelijk dat de veilig van 3,5 GHz-spectrum in Nederland problemen oplevert in verband met het gebruik van ...

EZK maakt Multibandveiling afhankelijk van oplossing voor Burum

Published 12 jun 2019 09:36 CET | Nederland
Het ministerie van EZK kan pas verder met de Multibandveiling, zodra vast staat dat de inlichtingendiensten een alternatief ...

Overheid zet met nota mobiele communicatie in op drie spelers met 5G-netwerk

Published 11 jun 2019 13:03 CET | Nederland
Minimaal drie partijen gaan op basis van twee veilingen snelle mobiele communicatie zoals 5G aanbieden aan bedrijven en ...

Consultatie 3,5 GHz veiling levert vooral reacties uit de zakelijke hoek op

Published 20 mrt 2019 11:18 CET | Nederland
De Staat wil over een paar jaar de 3,5 GHz band veilen voor 5G-netwerken. In een korte consultatie heeft het Ministerie van EZK ...

BIPT publiceert stappenplan 700 MHz

Published 31 okt 2018 12:04 CET | België
De Belgische toezichthouder BIPT heeft een stappenplan gemaakt voor de geplande 700 MHz-veiling. Zodra alle benodigde besluiten ...

Schiphol sluit network sharing deal met KPN, T-Mobile, VodafoneZiggo

Published 08 okt 2018 10:48 CET | Nederland
Royal Schiphol Group en de mobiele operators KPN, T-Mobile en VodafoneZiggo, gaan samenwerken aan een nieuw en toekomstbestendig ...

BTG wil indoordekking met 'eigen' spectrum

Published 10 sep 2018 09:44 CET | Nederland
BTG pleit voor apart spectrum voor bedrijfskritische communicatie en roept de overheid op om snel een spectrumreservering te ...

Podiumbranche vreest kwijtraken van microfoon-frequenties

Published 07 sep 2018 13:33 CET | Nederland
De sector Podium Making en Special Events (PMSE) heeft frequentieruimte nodig voor apparatuur zoals draadloze microfoons, ...

Grootgebruikers melden zich opnieuw voor eigen spectrum

Published 11 jul 2018 09:16 CET | Nederland
In het Actieplan Digitale Connectiviteit noemt het ministerie opnieuw de mogelijkheid om radiospectrum te reserveren voor ...