Nederlandse gemeenten en provincies geven vaak aan dat Europese regelgeving op het gebied van staatssteun hun mogelijkheden van breedbandinitiatieven beperkt. Zij laten de daarom het initiatief aan de markt. De aanleg van een breedbandnetwerk in het buitengebied is echter een dure en pas op lange termijn rendabele aangelegenheid, waardoor marktpartijen weinig interesse hebben.
Salemink en Strijker wijzen nu op de groeiende jurisprudentie in bijvoorbeeld Frankrijk en Oostenrijk. ‘Overheden mogen wel degelijk zelf een glasvezelnetwerk aanleggen en in eigendom hebben, onder de conditie van een open netwerk. Dat is een netwerk waarop alle dienstenaanbieders tegen dezelfde voorwaarden gebruik van mogen maken. Het beheer van het netwerk moet daarbij aanbesteed worden’.
