De ACM heeft boetes opgelegd van in totaal 810.000 euro aan het bedrijf Daisycon, een affiliate netwerk dat bemiddelt tussen adverteerders en publishers. Volgens ACM was Daisycon betrokken bij de verzending van in totaal ruim twee miljard ongevraagde commerciële e-mailberichten zonder dat de toestemming van ontvangers daarvoor is aangetoond. Daarnaast konden de ontvangers zich niet effectief afmelden voor de commerciële e-mails. Ook twee bestuurders zijn hoofdelijk aansprakelijk gesteld, voor 450.000 euro. Het bedrijf heeft bezwaar aangetekend.
Opta heeft in maart 2012 een inval gedaan, naar aanleiding van de activiteiten van Daisycon vanaf 2004, klachten op spamklacht.nl en betrokkenheid bij een spamzaak uit 2011 (boetebesluit Digital Magazines en Mail Garage van 5 oktober 2011). De kern van de zaak volgens ACM is dat Daisycon zelf verantwoordelijk is te stellen voor het verzamelen van mailadressen, via nieuwsbrieven, acties en enquêtes als de ‘Nationale Voordeel Enquête’ en ‘Nationale Consumenten Enquête’.
Daisycon is geen onbekende partij. Het is een van de grondleggers van affiliate marketing in Nederland, met referenties als Vodafone, Ohra, VanHaren en Corendon. Het bedrijf is van mening dat ACM een geheel nieuwe uitleg heeft gegeven aan begrippen als ‘nieuwsbrief’ en ‘toestemming’.
In een persbericht zegt het bedrijf dat “de ACM heeft gemeend dat de door haar gewenste gewijzigde – en daarmee nieuwe- interpretatie ten aanzien van toestemming en afmelding inzake commercieel e-mailverkeer, zou moeten leiden tot het opleggen van een boete aan Daisycon”.
Het bedrijf zegt ondanks de juridische strijd in gesprek te willen blijven met ACM om tot een sectorbrede oplossing te komen.
