De rechtbank in Rotterdam handhaaft een boete die ACM heeft opgelegd aan Daisycon. Deze aanbieder van affiliate marketing kreeg in oktober 2013 boete van opgeteld 810.000 euro voor overtredingen van het spamverbod in de Telecommunicatiewet. Volgens ACM heeft Daisycon in de periode 2009-2012 meer dan twee miljard spam e-mails verstuurd en werkten de afmeldknoppen niet.
De bezwaren van Daisycon bij de rechtbank gingen vooral in op de vraag of ACM de spamklachten voldoende heeft geverifieerd om vast te stellen of de ontvangers van de berichten daadwerkelijk ontvangen hebben. Volgens de rechtbank heeft ACM de klachten in voldoende mate aangetoond.
Daarnaast kan Daisycon worden aangemerkt als afzender van de omstreden berichten. Bij de invoering van het spamverbod is de term afzender opzettelijk breed gedefinieerd om te voorkomen dat bedrijven en bv’s zich achter elkaar verschuilen. Daisycon is volgens de rechter meer geweest dan alleen een doorgeefluik. Ook op overige punten heeft de rechtbank de argumentatie van ACM in stand gelaten. Voor consumenten was niet vooraf duidelijk welke berichten ze zouden ontvangen nadat ze voor een spelletje een mailadres invulden op een website.
De rechtbank heeft wel de boetes enigszins verlaagd omdat de procedure erg lang geduurd heeft. Daisycon laat in een eerste reactie weten 'teleurgesteld' te zijn in het oordeel van de rechtbank en zegt in hoger beroep te gaan.
