De ACM draagt KPN op om een groep zakelijke abonnees alsnog de mogelijkheid te bieden om hun abonnement kosteloos te beëindigen. Het gaat om een groep waarvan KPN het abonnement begin 2013 heeft omgezet van Zakelijk BelBasis naar Zakelijk BelVrij Totaal (ZBVT). Hierbij betalen zij niet meer afzonderlijk voor hun gesprekskosten, maar worden deze verrekend in een ‘all-in’ tarief.
De ACM is een onderzoek begonnen nadat Tele2 en Esprit Telecom in mei dit jaar een handhavingsverzoek neerlegden. De Nederlandse Telecom Maatschappij (NLTM) heeft zich in juni aangesloten. Het ACM-besluit dateert van 4 december, maar is nu openbaar gemaakt.
KPN baseerde het tarief voor het nieuwe contract gebaseerd op het belgedrag in een referentieperiode van één jaar en schermde met besparingen van minimaal drie procent. De berekening is echter aantoonbaar nadelig voor klanten die minder zijn gaan bellen met KPN – bijvoorbeeld omdat ze zijn overgestapt op carrier preselect (CPS).
Als de abonnee naar een alternatieve aanbieder is overgestapt tussen de referentieperiode en het ZBVT-aanbod is de afname van het KPN-telefonieverkeer helemaal niet meegenomen in de berekening. De ACM hanteert hier zelfs de term "CPS-verdachte klanten", de gebruikers waar KPN een significante verschuiving in het belverkeer ziet, die een indicatie kan zijn van CPS. KPN zegt die informatie niet te hebben geanalyseerd en daarom moet KPN het opzegrecht bieden aan álle klanten die zijn omgezet naar ZBVT.
De eenzijdige wijziging was niet aantoonbaar in het voordeel van de gebruiker en daaruit volgt dat KPN opzegrecht moet bieden. Klanten hadden feitelijk nog tot eind dit jaar sowieso de mogelijkheid om de eenzijdige contractomzetting terug te draaien, maar KPN moet dat nogmaals expliciet onder de aandacht brengen.
De ACM verplicht KPN om vóór 9 januari 2014 alle klanten met een dergelijk abonnement een brief sturen met informatie over het gewijzigde abonnement waarin KPN hen de mogelijkheid biedt om het abonnement kosteloos te beëindigen. Voldoet KPN niet aan deze eis, dan verbeurt het een dwangsom van 10.000 euro per dag met een maximum van 300.000 euro.
