Agentschap Telecom vindt dat aanbieders van telecommunicatie te weinig haast maken met het nemen van maatregelen tegen grootschalige netwerkstoringen. Te weinig operators en ISP’s hebben al het verplichte continuïteitsplan opgesteld. AT gaat de komende maanden langs bij de partijen die in gebreke zijn gebleven.
In de tweede helft van 2012 waren er er 23 meldingen van grote telecomstoringen (bellen, internet). Volgens Agentschap Telecom, dat het Loket Meldplicht Telecomwet beheert, moeten organisaties daarom maatregelen ter verbetering van de continuïteit van hun diensten hoger op de agenda zetten.
Sinds juni 2012 zijn aanbieders van openbare communicatiediensten en –netwerken verplicht hun grotere storingen te melden bij het Loket Meldplicht Telecomwet. Het gaat om storingen waarbij overlast is voor veel klanten, een vitale dienst of sector wordt getroffen of het alarmnummer 1-1-2 uitvalt.
De storingen zijn veelal veroorzaakt door stroomuitval en ICT-fouten, zo schrijft Agentschap Telecom in zijn jaarbericht. Het aantal meldingen maakt volgens AT duidelijk dat de maatschappij moet nadenken over alternatieven bij uitval. Bij een omvangrijke storing kunnen veel bedrijven en personen hun werk niet doen en ontstaat er economische of maatschappelijke schade.
Sinds 1 januari 2013 zijn aanbieders van openbare communicatiediensten en –netwerken ook wettelijk verplicht genomen maatregelen ter voorkoming van verstoringen vast te leggen in een continuïteitsplan. Agentschap Telecom heeft in oktober 2012 onderzocht hoe ver de betrokken organisaties zijn met het opstellen van deze plannen.
Van de 500 onderzochte aanbieders bleek 74 procent nog niet over een continuïteitsplan te beschikken. Van de grootste aanbieders gold dit voor 23 procent, omgerekend 15 telecomaanbieders. Hiervan geeft ongeveer de helft aan wel bezig te zijn met zo’n plan.
Uit het onderzoek blijkt verder dat continuïteit van netwerken of diensten onvoldoende aandacht heeft van het topmanagement van operators en ISP’s. Verder heeft de helft van de telecomaanbieders in hun continuïteitsplan geen rekening gehouden met ernstige calamiteiten zoals de al genoemde grootschalige uitval van elektriciteit en/of ICT. Storingen kunnen daardoor langer dan nodig langer duren, met navenante risico’s voor de beschikbaarheid van hun (mobiele) telefonie- en internetdienstverlening.
Agentschap Telecom vindt het ongewenst dat telecomaanbieders nog onvoldoende in beeld hebben hoe ze de continuïteit van hun netwerken en diensten waarborgen. Het agentschap verwacht dat aanbieders op korte termijn deze plannen gaan opstellen en effectueren, zodat de klanten minder overlast van storingen ervaren. Hier gaat het agentschap op toezien.
Het agentschap stelt de komende maanden de aanbieders te bezoeken waar zich de grootste risico’s bevinden. Daarnaast zet het agentschap erop in dat alle aanbieders zo snel mogelijk beschikken over een vastgesteld continuïteitsplan.
