De ministeries van EZ en I&M zijn bezig met onderzoek naar GSM-R en de problematiek van interferentie. Het spoor gebruikt het GSM-R spectrum, dat ligt ingeklemd tussen andere vergunningen voor mobiel spectrum. De nieuwe uitgifte van vergunningen in de 800- en 900-band en de uitrol van 3G en 4G zal de communicatie van en naar locomotieven verstoren, voorspelt de spoorsector. Dat maakt aanpassingen aan apparatuur noodzakelijk en dat gaat geld kosten. In antwoord op Kamervragen laat staatssecretaris Mansveld (Infrastructuur en Milieu) weten dat het coördinatiemodel naar verwachting deze maand klaar is. Dat model moet duidelijk maken waar, op welke schaalgrootte en in welke mate storingen op de ontvangst van het GSM-R-signaal verwacht kunnen worden.
Zestien vervoerders hebben zich verenigd in brancheorganisatie Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV). ProRail en de vervoerders hebben in de aanloop naar de veiling van 2012 al geprobeerd om de vergunningsvoorwaarden anders te krijgen, maar dat is niet gelukt. In de verleende vergunningen staat dat de mobiele operators “passende bescherming” moeten beiden, maar volgens de spoorsector is die definitie te vaag. De operators zouden meer rekening moeten houden met de spoorlijnen in de planning van hun netwerken. Als alternatief zouden alle locomotieven aangepast kunnen worden. De kosten van aanpassingen mogen echter niet neerkomen op de vervoerders, stelt KNV.
