Surfnet vraagt de overheid om de gehele 3,5 GHz-frequentieband vrij te geven voor inpandige connectiviteit. Op die manier kunnen campussen, scholen, bedrijven, zorginstellingen én de overheid profiteren van de grote hoeveelheid nieuwe bandbreedte en de nieuwe kansen van 5G. Dat stelt de ict-organisatie voor het hoger onderwijs in een position paper. Daarvoor is een verruiming nodig van het telecombeleid.
Surfnet stelt dat mobiele operators weliswaar indoor mobiele netwerken kunnen installeren, maar dat dat altijd veel tijd en moeite kost in overleg tussen aanbieders en eigenaren en gebruikers van panden en dat de resultaten vaak achterblijven. Inmiddels zijn er ook onafhankelijke partijen die een netwerk kunnen installeren.
Als voorbeelden van 5G-innovatie gelden nieuwe (medische) installaties, sensoren, onderzoeksapparatuur en ‘slimme’ apparaten (IoT). Het vrij inpandig kunnen inzetten van de hogere 5G-frequenties zorgt voor efficiënter gebruik van schaarse frequentieruimte en voor kostenbesparing voor onderwijs, wetenschap, overheden en innovatieve ondernemers.
Regels voor beperking interferentie
Surfnet verwacht niet dat interferentie tussen netwerken een beletsel wordt. Medegebruik van 5G voor inpandige connectiviteit levert geen problemen op voor de buitenwereld, omdat er bij hoge frequenties nauwelijks interferentie is met buitennetwerken. Radiogolven die moeilijk doordringen in gebouwen, zullen ook nauwelijks het gebouw verlaten. De overheid moet wel maatregelen nemen om interferentie op te kunnen lossen.
Om inpandig gebruik vrij te kunnen geven, pleit Surfnet voor een tijdige afstemming over voorschriften en normen met alle betrokkenen, waaronder netwerkaanbieders, maar ook universiteiten en hogescholen, zorginstellingen en bedrijven (denk aan de Zuidas), maar ook innovatieve start-ups en mkb die maatwerkoplossingen kunnen bieden. Dat overleg is nodig om vanaf 2022 de regels in te voeren.
3,5 GHz in volgende mobiele veiling
Surfnet heeft dit idee al eerder ingebracht, bij de consultatie 3,5 GHz van dit jaar. Onlangs stelde EZK nog dat indoordekking geen overheidsbeleid is.
De Rijksoverheid heeft nog geen definitief besluit genomen over hoe zij het spectrum gaat gebruiken. Andere landen hebben de 3,5 GHz band al geveild, of staan op het punt om dat te gaan doen. De Duitse overheid heeft een deel opzij gehouden voor grootzakelijke en industriële gebruikers. Bedrijven als Bosch of Daimler kunnen daarmee 'eigen' vergunningen kopen voor bijvoorbeeld één fabriek. Het ministerie van EZK heeft voorgesteld om dat ook in Nederland te doen, met blokjes spectrum aan de onderzijde en bovenzijde van de vergunningen voor MNO's.
