T-Mobile zal eind maart, begin april de formele aanvraag om branchegenoot Tele2 Nederland over te mogen nemen, indienen bij de Europese Commissie. Dat heeft CEO Søren Abildgaard aangegeven in gesprek met Telecompaper. T-Mobile maakte vandaag ook de resultaten over het vierde kwartaal bekend. De toetsing door de EC van de overname heeft mogelijk gevolgen voor het spectrumbeleid van de Nederlandse overheid.
T-Mobile kondigde 15 december 2017 aan dat het Tele2 Nederland wil overnemen. De EC moet beoordelen of en zo ja, onder welke voorwaarden T-Mobile Nederland en Tele2 Nederland mogen samengaan. Voor de eerste fase van het onderzoek door de Commissie staat 35 dagen. Mocht dat onderzoek naar een tweede fase gaan, dan zou de EC uiterlijk oktober/november 2018 zijn oordeel moeten geven. Ook de Nederlandse overheid moet toestemming geven. Er is een 'break-up fee' afgesproken van 25 miljoen euro, te ontvangen door Tele2, als de fusie geblokkeerd wordt.
Officieel gaat het overigens niet om een overname. Deutsche Telekom en de Tele2 Groep bundelen hun activiteiten in Nederland in een joint-venture. Deutsche Telekom krijgt daarin 75%, Tele2 krijgt 25% en een eenmalige vergoeding van 190 miljoen euro. De combinatie heeft ongeveer 5 miljoen mobiele klanten en een omzet van 2 miljard per jaar. Men verwacht synergieën te kunnen realiseren ter waarde van 1 miljard euro (contante waarde).
Gevolgen fusie voor telecombeleid
De fusie tussen T-Mobile en Tele2 heeft ook gevolgen voor de voor de tweede helft van 2019 geplande multibandveiling van mobiel spectrum. Mogelijk wordt de veiling uitgesteld, zo gaf staatssecretaris Mona Keijzer van Economische Zaken in Klimaat (EZK) recent in een Kamerdebat aan.
De Nota Mobiele Communicatie bevat alle randvoorwaarden voor de veiling, maar kan nog niet geschreven worden. De reden: het samengaan van T-Mobile en Tele2 kan grote gevolgen hebben voor de concurrentieverhoudingen. Eerst moet die overname worden getoetst. Keijzer legde in het Kamerdebat uit dat de Europese Commissie een fase I onderzoek kan doen, dat kort duurt. De Commissie kan ook besluiten om een fase II onderzoek te beginnen en dat duurt veel langer.
Pas als de uitkomsten bekend zijn, kan de ACM een prospectieve analyse van de markt maken. Deze analyse wordt mogelijk eerst geconsulteerd. Op basis van die analyse zal EZK de Nota Mobiele Communicatie maken. Deze wordt geconsulteerd en aan de Tweede Kamer aangeboden. Zodra dit allemaal rond is, kan er een datum worden bepaald voor het begin van de veiling. Ook zal er nog tijd zitten tussen het openen van de inschrijving en het daadwerkelijke begin van de veiling. Door al deze stappen is het nog totaal onbekend wanneer de besluitvorming klaar is.
'Geen gelijk speelveld'
In andere media-uitingen over de resultaten van T-Mobile laat Søren Abildgaard weten bezorgd te zijn over het Nederlandse concurrentielandschap. In tegenstelling tot KPN en VodafoneZiggo beschikt T-Mobile Nederland namelijk niet over zowel een mobiel als vast landelijk dekkend netwerk.
De overname van Tele2 Nederland moet T-Mobile beter wapenen in de concurrentiestrijd, maar ook dan moet de operator voor het vaste netwerk nog gebruik maken van de infrastructuur van KPN, VodafoneZiggo. Volgens Abildgaard is de toegang tot het vaste KPN-netwerk nog altijd onvoldoende gereguleerd, waardoor er geen sprake is van een gelijk speelveld.
