De telecombedrijven steunen het voorstel om ongewenste telemarketing in te perken en het Bel-me-niet register op te heffen. Wel stellen ze een aantal wijzigingen voor. Caiway, KPN, T-mobile+Tele2 en VodafonzeZiggo hebben gezamenlijk een reactie gegeven.
Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) wil ongevraagde telemarketing inperken, in reactie op overlast zoals ervaren door consumenten en (zelfstandige) ondernemers. Telemarketeers moeten voortaan vooraf toestemming hebben en mogen niet meer anoniem bellen. Het huidige Bel-me-niet register houdt op te bestaan, via een wijziging in de Telecommunicatiewet.
Samenhang met ePrivacy-verordening
De aanbieders noemen als bedenking dat de invoering van de nieuwe regels samenlopen met de Europese ePrivacy-verordening. Over die verordening wordt nog onderhandeld, maar de verwachting is dat die in 2022 gaat gelden. De aanbieders waarschuwen dus om geen wijzigingen in de Telecommunicatiewet aan te brengen die conflicteren met de verordening.
Een tweede punt is de implementatietermijn. De concept-regeling zegt daarover niets, terwijl de Europese verordening in de regel 24 maanden geeft om de maatregelen door te voeren. De aanbieders willen een ruime termijn om hun processen aan te kunnen passen.
Verder suggereren de aanbieders om het voorstel op onderdelen aan te passen. Het kabinet wil het bedrijfsleven toestaan om voormalige klanten gedurende een ‘bepaalde’ termijn nog te benaderen met aanbiedingen voor ‘eigen gelijksoortige’ producten. Dit zijn wel belangrijke punten voor hoe de regeling in de praktijk uitpakt.
Termijnen voor bestaande contacten
De Data Driven Marketing Association (DDMA) pleit voor zelfregulering en stel voor om een aantal onderdelen uit de ontwerpregeling te schrappen, zoals de vaste termijnen. Energiebedrijf Essent stelt dat de telemarketing-irritatie wordt veroorzaakt door kleine bedrijven en intermediairs en juist niet door de bedrijven die gedragscodes ontwikkelen, onder meer via de DDMA. De ACM zou de handhaving moeten richten op de overtreders en niet op de grote bedrijven.
De Consumentenbond wil daarentegen juist niet dat bedrijven zelf de ruimte krijgen om te bepalen hoe lang ze hun database met contacten nog gebruiken. Verder wil ze geen uitzondering voor goede doelen. De Kamer van Koophandel steunt het principe van een opt in, omdat kleine ondernemers en zzp’ers daarmee worden gevrijwaard van telemarketing. Het handelsregister van de KVK, met daarin verplicht telefoonnummers, is een belangrijke bron voor telemarketingbedrijven.
Ernstige zorgen bij goede doelen
Tientallen goede doelen en hun brancheorganisatie maken zich ernstige zorgen en vrezen dat hun financiering direct in gevaar komt. In wat er vaak uitziet als een modelbrief pleiten ze voor een uitzondering voor erkende goede doelen. Ook commerciële bedrijven zoals uitgevers en loterijen maken bezwaar en vrezen de gevolgen van een maatregel, namelijk dat de ACM de bewijslast kan gaan omkeren bij handhavingstrajecten.
