De overheid gaat telemarketing per 1 juli aan banden leggen middels nieuwe wetgeving. Het wetsvoorstel werd vorig jaar maart al ingediend door het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. De nieuwe wetgeving is opgenomen in de Telecommunicatiewet. Dankzij de wetswijziging kunnen natuurlijke personen niet langer gebeld worden wanneer zij daarvoor geen toestemming hebben gegeven.
Voor telemarketing geldt op dit moment nog een opt-out-systeem, wat impliceert dat abonnees die natuurlijke personen zijn ongevraagd telefonisch mogen worden benaderd, tenzij zij zich hebben ingeschreven in het Bel-me-niet-register of aan de verzender anderszins te kennen hebben gegeven niet te willen worden benaderd.
De nieuwe wet introduceert een opt-in-systeem voor telemarketing. Het uitgangspunt van dit nieuwe systeem is dat telemarketing aan natuurlijke personen niet mag plaatsvinden, tenzij zij hiervoor uitdrukkelijk toestemming hebben gegeven of als ze klant bij hen zijn (geweest). Bedrijven mogen ex-klanten tot drie jaar na het beëindigen van de klantrelatie nog telefonisch benaderen.
Oplossing voor jarenlange irritatie
De irritatie over telemarketing staat al een aantal jaar op de agenda. Consumentenorganisaties zijn ermee bezig (geweest) en mede daardoor ontvangt de Autoriteit Consument en Markt (ACM) veel klachten van particulieren. ConsuWijzer meldt dat in 2017 26 procent van de meldingen over het verkoopkanaal 'telefoon' gingen. In 2018 was dat 30 procent.
Een ander bekend probleem is dat het Bel-me-niet-register alleen natuurlijke personen beschermt, geen rechtspersonen of bedrijven. Daaruit volgt dat zzp’ers en eenmanszaken veel gebeld worden, hun gegevens zijn immers beschikbaar bij de Kamer van Koophandel.
Haken en ogen
Consumentenorganisaties, waaronder de Consumentenbond, laten weten gematigd positief te zijn over het van kracht worden van de nieuwe wetgeving. Toch ziet de Consumentenbond ook nog beren op de weg. Sandra Molenaar, directeur Consumentenbond, stelt: "Het liefst hadden we gezien dat de periode dat bedrijven consumenten nog mogen benaderen veel korter zou zijn vanaf het moment dat die de klantrelatie verbreken. Je gaat immers niet voor niets ergens weg. Daar hebben we ook voor gepleit, maar de staatssecretaris heeft gekozen voor zelfregulering. Met als gevolg dat de branche nu een periode van 3 jaar hanteert."
Daarnaast ziet de Consumentenbond nog het risico dat bedrijven gaan proberen de toestemming voor telefonische benadering te ontfutselen. Bijvoorbeeld met winacties of enquêtes. "Daar moeten we scherp op zijn," zegt Molenaar. "Het moet voor consumenten net zo eenvoudig zijn om die toestemming weer in te trekken als dat ze die gegeven hebben. En het moet volstrekt helder voor ze zijn hoe ze dat kunnen doen."
Toezicht door ACM
De ACM is de toezichthouder op de naleving van de nieuwe regels. Onderdeel van de nieuwe regels is ook dat de bewijslast voor het toezicht is omgekeerd. Dit betekent dat het bedrijf dat belt aan de ACM moet kunnen aantonen dat het mocht bellen en dat het het recht van verzet heeft aangeboden. De ACM gaat consumenten actief wijzen op de nieuwe regels. Signalen over ongewenste telefoontjes kunnen zij melden bij ACM ConsuWijzer.
