Na Your.tv reageert ook YouCa op het ontwerpbesluit van de Opta inzake wederverkoop van analoge TV-diensten (WLR-C: wholesale line rental cable) op de netwerken van Ziggo en UPC. En ook YouCa is kritisch over de gebruikte methode en vindt de voorgestelde tarieven (8,46 en 8,84 euro voor Ziggo resp. UPC) te hoog. Men hoopt met een tegenvoorstel de Opta tot een verlaging te kunnen bewegen. Overigens gaat YouCa ervan uit dat de WLR-C tarieven inclusief BTW zijn; exclusief BTW zouden deze dan 7,11 resp. 7,43 euro zijn. YouCa is een initiatief van Peter Jelgersma en Harry Kramer. Jelgersma was in het verleden betrokken bij onder meer FilmNet, TV10, Digitenne en Digiradio. Kramer is afkomstig van het Ministerie van OCW.
YouCa vindt ten eerste dat de Opta onterecht 2003 als uitgangspunt neemt voor een retail-minus berekening. Dat zou een 20 procent te hoog uitgangspunt opleveren als gevolg van investeringen in digitalisering in de periode 2000-2003, die niet relevant zijn voor analoge TV. Ook andere uitgangspunten van de Opta worden betwist. YouCa komt tot de conclusie dat de wholesaletarievan ten minste Opta 59 procent te hoog zijn. In dat geval zouden tarieven van 5,32 euro per abonnee per maand voor Ziggo en 5,56 voor UPC beter zijn. YouCa zou deze nog altijd te hoog vinden, maar wel redelijk.
In zijn brief aan de Opta geeft YouCa een eigen berekening van het retail-minus tarief, maar publiceert deze niet openbaar. Wel worden de kostenposten toegelicht. Men wijst er onder meer op dat de contentkosten hoger zijn dan bij Ziggo en UPC omdat het als start-up nog geen onderhandelingskracht heeft met contentpartijen. Daarnaast is een nieuwkomer verplicht het volledige analoge pakket aan te bieden en kan zich dus niet veroorloven bepaalde (dure) zenders weg te laten. Verder houdt YouCa rekening met een “mininmale overstapmotivatie”; er moet voor de consument een substantieel voordeel te behalen zijn ten opzichte van zijn huidige rekening. Al met al resteert een bedrag voor vaste kosten en werving dat volgens YouCa onvoldoende is.
YouCa voert voorts aan dat kruissubsidiering in het retail-minus model van de Opta onvoldoende gecorrigeerd wordt, waardoor onvoldoende kosten worden afgetrokken en derhalve een hoog wholesaletarief resteert. Uitgaande van de kosten die YouCa zelf berekent en de wholesaletarieven van de Opta, resulteert een retailtarief voor YouCa dat boven de retailtarieven van Ziggo en UPC ligt, namelijk 20,13 en 21,04 (incl. BTW) op het netwerk van Ziggo resp. UPC. De conclusie die YouCa trekt is dat digitale TV bij Ziggo en UPC gekruissubsidieerd wordt. Anders gezegd, de 8,46 euro die voor Ziggo geldt, betreft dan niet alleen analoge TV, maar tevens 60 digitale kanalen.
In een volgend punt wijst YouCa erop dat de Opta geen volledige openheid geeft over de gebruikte tarieven. Men concludeert dat de Opta werkt met onjuiste informatie van de kant van Ziggo en UPC.
Dat de Opta Ziggo en UPC in de toekomst jaarlijkse prijsverhogingen toestaat, wordt eveneens door YouCa aangevallen. Men zou liever een jaarlijkse toets zien van kosten en prijzen, wat zou kunnen leiden tot efficiencyverbeteringen en dus verlaging van de wholesaletarieven. Ten slotte vindt YouCa dat de Opta een kostenpost over het hoofd ziet: wholesalespecifieke kosten (WSK). Ook deze zouden van het retailtarief afgetrokken moeten worden.
