
De nieuwe toezichthouder Autoriteit Consument en Markt (ACM) start per 1 april 2013. De Eerste Kamer heeft op dinsdag 26 februari ingestemd in met een wetsvoorstel van minister Kamp van Economische Zaken (zie foto), waarmee de wettelijke basis gelegd wordt voor de nieuwe toezichthouder. Dat schrijft EZ in een persbericht.
Oorspronkelijk moest de ACM begin van dit jaar van start gaan als fusieproduct van Opta, Consumentenautoriteit en NMa. De samenvoeging van de drie toezichthouders draagt volgens EZ bij aan een besparing van 7,4 miljoen euro per jaar. De Tweede Kamer stemde in oktober 2012 in met het wetsvoorstel van EZ inzake de oprichting. De Eerste Kamer had echter enkele structurele bezwaren.
Bij een stemming begin februari besloot de Eerste Kamer de behandeling van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt (ACM) aan te houden. De Senaat uitte zorgen over de twee gescheiden wetstrajecten en de onafhankelijkheid van de op te richten ACM, waarbij de gekozen juridische vorm centraal staat (klein ZBO). Het CDA haalde opnieuw het feit aan dat EZ alvast een bedrag heeft ingeboekt voor de boetes van de mededingingsautoriteit.
Minister Kamp deed daarop enkele toezeggingen. EZ beloofde terug te komen op de afspraken in het regeerakkoord dat het mededingingstoezicht structureel boetes zal opleveren, begroot op 125 miljoen euro per jaar. Daarnaast zegde hij toe om met de Europese Commissie te overleggen over de juridische status die de ACM krijgt.
De Eerste Kamer is nu akkoord gegaan met de instellingswet waarin onder andere de onafhankelijkheid van de ACM wordt vastgelegd. Dankzij het akkoord kan de ACM op korte termijn van start. Naast de instellingswet is er nog een wet nodig waarin de vereenvoudiging en stroomlijning van procedures en bevoegdheden worden geregeld. Dat wetsvoorstel wordt dit voorjaar naar de Tweede Kamer gestuurd en treedt naar verwachting in 2014 in werking.