De Eerste Kamer bespreekt op dinsdag 5 februari de Autoriteit Consument en Markt, blijkt uit de voorlopige agenda. De Instellingswet ACM regelt de oprichting van de grote toezichthouder, een samenvoeging van NMa, Opta en Consumentenautoriteit. Op 5 februari staat de ACM op de plenaire vergadering. Het ministerie van EZ wilde de ACM op 1 januari al rond hebben, maar dat is niet gelukt.
Als de Eerste Kamer 5 februari verder geen opmerkingen heeft, kan de wet op 12 februari worden aangenomen. Nieuw uitstel is echter niet uitgesloten. Eind vorig jaar wilde de Eerste Kamer de behandeling nog aanhouden (stilleggen), omdat een deel van de ACM wordt geregeld in een andere wet, de Stroomlijningswet. De twee wetten zouden dan samen behandeld kunnen worden.
De D66-fractie in de Eerste Kamer wil dat de oprichting van de ACM door kan gaan, reageert senator Joris Backer. “De minister heeft zeer zorgvuldig en voor ons overtuigend toegelicht waarom de gekozen wetgevingsaanpak, hoewel niet ideaal, verantwoord is – en in deze fase ook beter niet kan worden vertraagd. Aan verder uitstel zitten geen voordelen, noch voor de burger, noch voor het bedrijfsleven, terwijl er wel nadelen zijn bij vertraging door andere wetgevingsoplossingen.”
Het CDA was en is van mening dat het zorgvuldiger was geweest om beide wetsvoorstellen gezamenlijk te behandelen, reageert Wopke Hoekstra. "Die overtuiging was de vaste Kamercommissie van EZ aanvankelijk ook toegedaan, maar een meerderheid is naar aanleiding van de laatste schriftelijke reactie van de minister van mening veranderd. Wij zullen ons daar verder niet tegen verzetten."
Het andere wetstraject, de Stroomlijningswet, is in november naar de Raad van State gestuurd voor advies. Deze wet komt hopelijk in maart terug, meldt een woordvoerder van EZ. Als de Raad van State geen grote bezwaren heeft, kan de wet in april naar de Tweede Kamer kan worden gestuurd.
EZ rekende er eerst op dat de wet eind januari bij de Tweede Kamer zou zijn. Als deze nieuwe planning gehaald wordt, is het nog steeds de vraag of de Tweede Kamer nog voor de zomervakantie aan de behandeling toe komt. Na oprichting zal de ACM dus nog een tijd verder gaan op basis van de wetgeving die geschreven is voor de drie losse toezichthouders. Volgens EZ is dat ook goed uitvoerbaar, zij het niet ideaal.
