KPN is naar de rechter gestapt om twee lasten onder dwangsom, opgelegd door de ACM (Autoriteit Consument & Markt), geschorst te krijgen. Het gaat om lasten onder dwangsom die zijn opgelegd nadat KPN weigerde om volledig tegemoet te komen aan informatieverzoeken van de ACM voor persoonsgegevens.
De ACM heeft in twee gevallen documenten opgevraagd.Het ging om informatie in een onderzoek naar ISDN-lijnbewaking en een onderzoek naar de Chinese Muren binnen KPN, tussen Pricing Boards.
KPN had in haar antwoorden aan ACM 'specifieke informatie weggelakt', waaronder namen van medewerkers van KPN en haar klanten. De ACM stelt nu dat KPN het toezicht op de telecommarkt belemmert, een overtreding van de Telecommunicatiewet. De lasten onder dwangsom bedragen elk 50.000 euro per dag met beide een maximum van 500.000 euro.
KPN heeft de ACM naar eigen zeggen vergeefs meermaals gevraagd waarom de toezichthouder persoonsgegevens van medewerkers- en/of klantgegevens opvraagt, ook wanneer daar in het kader van een onderzoek, naar mening van KPN, geen direct belang bestaat. KPN meent dat het in het belang is van de privacy van medewerkers en klanten dat de ACM deze duidelijkheid geeft over de plicht tot het verstrekken van persoonsgegevens bij informatieverzoeken.
KPN zegt altijd mee te werken aan informatieverzoeken, maar vindt dat er grenzen aan de bevoegdheid van de ACM zijn om informatie op te vragen. In twee specifieke gevallen heeft KPN daarom besloten de persoonsgegevens in door ACM opgevraagde documenten te anonimiseren of om hier alleen inzage in te geven, zonder dat de gegevens schriftelijk worden verstrekt.
In beide gevallen is het verstrekken van persoonsgegevens volgens KPN niet relevant voor de taakuitoefening door ACM en moet het belang van de privacybescherming van medewerkers en klanten zwaarder wegen.
KPN meent dat er een reëel risico bestaat dat deze persoonsgegevens via Wob-verzoeken of gerechtelijke procedures openbaar worden, ook al zijn deze personen zelf geen onderwerp van het onderzoek en is er geen sprake van een overtreding van wetgeving.
Omdat KPN ook in de twee genoemde gevallen verder inhoudelijk meewerkt aan de informatieverzoeken, is volgens KPN aan de informatieplicht voldaan. De ACM heeft echter tweemaal een last onder dwangsom opgelegd om de operator te dwingen alsnog de persoonsgegevens bekend te maken.
KPN heeft nu de voorzieningenrechter van het CBb (College Beroep bedrijfsleven) gevraagd om de lasten onder dwangsom te schorsen, zodat de zaak vervolgens inhoudelijk aan de rechter kan worden voorgelegd. KPN spreekt over een principiële zaak en wil uitsluitsel krijgen over het kader waarbinnen persoonsgegevens aan toezichthouders verstrekt moeten worden.
