De Belgische regulator BIPT ziet knelpunten in het aanbod van 'onbeperkt' internet in combinatie met een FUP – fair use policy. Dit aanbod kan strijdig zijn met de EU Open Internet Verordening. BIPT consulteert tot en met 17 september een richtsnoer voor aanbieders.
BIPT-onderzoek wijst uit dat in sommige mobiele tariefplannen met 'onbeperkt internet' een hoog percentage van de gebruikers de gevolgen van een FUP ondervindt. Deze klachten komen zowel van vaste als van mobiele abonnees.
Het is op zich niet ontoelaatbaar om een FUP te hanteren, maar het woord 'onbeperkt' houdt wel een belofte in. BIPT wil daarom een aantal regels vastleggen in een richtsnoer, zoals:
- Aanbieders kunnen toegang tot internet niet afsluiten zodra het volume van de FUP bereikt is
- Aanbieders kunnen het volume niet zo laag instellen dat maandelijks meer dan 10 procent van de klanten de limiet overschrijdt
- De betekenis van ‘onbeperkt gebruik’ en ‘redelijk gebruik’ moet helder worden uitgelegd aan bestaande en nieuwe abonnees, in alle vormen van marketing en tariefinformatie.
In de nu geconsulteerde versie vindt het BIPT een fair use policy niet meer redelijk, als maandelijks tien procent van de klanten er mee te maken krijgt. In dat geval moet de limiet worden verruimd, zodat 90 procent van de klanten zonder beperkingen kan internetten, of moet de term onbeperkt worden geschrapt. Het zou dus mogelijk blijven om extreem verbruik te beperken.
Het BIPT wil aanbieders zes maanden geven na publicatie van de guidelines om hun beleid aan te passen. In het jaarverslag netneutraliteit werd de problematiek al aangekaart.
