De tweede Nederlandse veiling voor snelle mobiele communicatie zal begin 2022 plaatsvinden. Het kabinet is gestart met de voorbereidingen ervan. De 3,5 GHz frequentieband kan vervolgens op 1 september 2022 in heel Nederland in gebruik worden genomen. De nieuwe veiling begin 2022 staat open voor zowel bestaande aanbieders als voor nieuwe marktpartijen. Staatssecretaris Mona Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) heeft dit vandaag in een Kamerbrief bekendgemaakt.
De 3,5 GHz-band is - mede vanwege de hoge capaciteit - in alle EU-lidstaten aangewezen als belangrijkste spectrum om 5G-technologie landelijk te kunnen aanbieden. In Nederland kon het spectrum nog niet in gebruik genomen worden omdat de frequentie in Noord-Nederland voor het satellietcommunicatie interceptiestation van de inlichtingendiensten in Burum gebruikt werd.
Regelgeving in Q1 geconsulteerd
De regelgeving voor de landelijke veiling in 2022 wordt het eerste kwartaal van komend jaar geconsulteerd en bevat de voorgestelde opzet, eisen aan de ingebruikname en de minimum opbrengst - de reserveprijzen. De huidige drie mobiele telecomaanbieders (KPN, Vodafone, T-Mobile) zijn na de Multibandveiling (700, 1400, 2100 Megahertz-banden) van afgelopen zomer per 28 juli begonnen met het aanbieden van snelle mobiele communicatie in Nederland (Vodafone begon al met gedeeld 4G/5G-spectrum eind april).
Keijzer (EZK) schrijft in de Kamerbrief: “Volgens het deze week verschenen Global Competitiveness Report 2020 van het World Economic Forum behoort Nederland tot de wereldtop als het gaat om digitale infrastructuur zoals mobiele netwerken. Dat willen we graag zo houden, zeker nu consumenten en bedrijven elke dag meer en meer data gebruiken. Steeds meer toepassingen draaien op draadloze communicatie en hebben naast snelheid grote stabiliteit als vereiste. Deze technologieën gaan ook steeds meer worden toegepast in bijvoorbeeld industriële processen, medische zorg en landbouw. Die grote behoefte in de samenleving aan snelle en betrouwbare mobiele communicatie vult het kabinet in."
Alle EU-landen hebben in 2018 vastgelegd dat overal in Europese Unie de 3,5 GHz-frequentieband beschikbaar wordt gesteld voor het aanbieden van mobiele communicatie aan consumenten en bedrijven via 5G. Op dit moment is er in Nederland al een groot aantal lokale vergunningen in deze frequentieband verleend. Deze lopen tot en met 2022 of 2026 en zullen waar nodig tijdig worden verplaatst.
Verplaatsing grondstations Burum
Boven de denkbeeldige lijn Amsterdam - Zwolle is de 3,5 GHz band nu nog volledig in gebruik voor het satellietcommunicatie interceptiestation van de inlichtingendiensten in Burum. Het kabinet maakte daarom eind vorig jaar bekend dat de beoogde internationale oplossing hiervoor (verplaatsing van de grondstations naar een locatie buiten Nederland) in principe haalbaar is en dat de frequentieband per september 2022 beschikbaar kan komen voor het landelijk aanbieden van snelle mobiele communicatie.
Daarvoor worden ook aanpassingen en verplaatsingen in het lokale frequentiegebruik uitgevoerd. Een deel van de band blijft, ook na 2026, lokaal beschikbaar voor specifieke bedrijfstoepassingen die draaien op draadloze communicatie.
Derde veiling - 26 GHz - nog onduidelijk
Voor de 26 GHz-frequentieband is nog niet besloten of, en zo ja wanneer, deze landelijk geveild gaat worden. Dat stelde het Antennebureau 21 juli in een toelichting op de Multibandveiling.
De 26GHz-band is mmWave-spectrum, die op 5G veel hogere snelheden mogelijk maakt dan met 4G mogelijk is. Dat kan omdat er in dat spectrum veel meer bandbreedte aanwezig is. De aangewezen frequentieband beslaat 3250MHz, terwijl het bij lagere frequenties veelal gaat om banden van rond 100MHz.
De Europese Commissie heeft drie voorkeursfrequenties voor 5G aangewezen, die samen een 5G-netwerk van maximale mogelijkheden voor toepassingen moeten voorzien: 700 MHz (voorheen voor ether-tv toepassingen), 3,5 GHz en 26 GHz. De Commissie heeft de 26GHz-band aangewezen voor 5G op een hoge frequentie. Lidstaten mogen vanaf eind 2020 providers frequentieruimte tussen 24,25 en 27,5GHz laten gebruiken voor 5G.
