De overheid bereidt een wijziging van de Telecomwet voor. Het doel van de wijziging is het creëren van een 'gedegen wettelijke basis voor het delen van telecomdata tijdens een pandemie'. Dat schrijft minister Hugo de Jonge (VWS) in een rectificatie van een brief over corona-maatregelen die hij gisteren aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Corona wordt hierbij niet specifiek genoemd, maar het lijkt logisch dat het in eerste instantie hierom gaat.
De minister werd vandaag door de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) op de vingers getikt over een passage in de Kamerbrief, waarin hij schreef dat hij telecomoperators gevraagd had hun data ten behoeve van de wetenschappelijke behoefte van het RIVM aan het RIVM ter beschikking te stellen. Die gegevens moeten een meer actueel inzicht geven in de ontwikkeling en verspreiding van het virus en daarmee het bijstellen van corona-maatregelen. Volgens de AP kan dit alleen wanneer er een wetswijziging komt.
Operators: geen verzoek overheid
Er kwamen snel tegenreacties. KPN, Vodafone en T-Mobile ontkenden dat zij van de overheid het verzoek hebben gekregen om de gegevens aan te leveren. Het RIVM stelde dat het idee over mogelijk gebruik van telecomdata zich nog in een beginfase bevindt. VWS zelf kwam in de loop van de middag met bovengenoemde rectificatie.
De oorspronkelijk passage luidde: 'Ik heb daarvoor, na overleg met de autoriteit persoonsgegevens, de telecomproviders gevraagd hun data ten behoeve van de wetenschappelijke behoefte van het RIVM aan het RIVM ter beschikking te stellen.' Zo zou het RIVM actuelere gegevens krijgen dan via andere bronnen, om op basis hiervan coronamaatregelen bij te stellen.
De Jonge voegt nu toe: 'Het RIVM heeft aan ons gevraagd om meer gegevens om de bewegingen van personen, anoniem, beter in kaart te krijgen en deze gegevens in te zetten om de epidemie beter te beheersen. Hierover zijn op ambtelijk niveau gesprekken geweest met de Autoriteit Persoonsgegevens en er vindt vanzelfsprekend overleg plaats met de ministeries van EZK, J&V en BZK.'
Vervolgoverleg, wijziging Telecomwet
Er zal nog vervolgoverleg plaatsvinden op bestuurlijk niveau met de Autoriteit Persoonsgegevens. Het RIVM zal echter eerst nog de vraag en behoefte specificeren. Het specifieke doel, het publieke belang, de doelmatigheid en proportionaliteit moeten daarbij omschreven worden. De Jonge eindigt door te stellen dat er een wijziging van de Telecomwet voorbereid wordt.
Al in april stelde de AP dat zo'n wijziging nodig is om - met inachtname van privacy-wetgeving - het gebruik van geanonimiseerde telecomdata toe te staan. Destijds ging het om een voorstel van de EC om dergelijke data in te zetten voor het in kaart brengen van de corona-pandemie.
