Minister Kamp van Economische Zaken zal zich inzetten voor zo laag mogelijke wholesale-roamingtarieven tijdens de onderhandelingen hierover in de Europese raad. Dat stelt Kamp in reactie op Kamervragen van Tweede-Kamerlid Bosma van de VVD.
Bosma stelt dat er nog geen sprake is van één Europese digitale markt wanneer Europeanen slechts 90 dagen per jaar en tenminste 30 dagen aaneengesloten te roamen tegen hun binnenlands tarief. Dit stond in een op 7 september gepubliceerd voorstel van de Europese Commissie inzake Roam Like At Home (RLAH), dat vanaf 15 juni 2017 een einde zou moeten maken aan de hogere kosten van roaming voor consumenten buiten de thuismarkt en in andere EU-lidstaten.
Het EC-voorstel werd op 9 september opeens ingetrokken. In de week van 19 september (deze week) moet er een nieuw voorstel komen. Volgens Kamp probeert de Commissie een balans te vinden tussen lagere consumententarieven voor roaming en de wholesale-roamingkosten van operators (die worden berekend voor het gebruik van elkaars netwerken). Volgens de Europese Commissie was het nu ingetrokken RLAH-voorstel voldoende voor 99 procent van de Europese reizigers. Buiten de grenzen van het normaal gebruik moet de consument voor roaming een beperkte toeslag zal gaan betalen.
De EU-lidstaten en Europees Parlement onderhandelen momenteel over de hoogte van de wholesale roamingtarieven die bedrijven elkaar maximaal mogen rekenen, aldus Kamp. Die toeslag moet telecombedrijven in staat stellen hun eigen kosten goed te maken en wordt gelijk gesteld aan het maximale groothandelstarief.
Lidstaten en Europees Parlement hebben er in de verordening voor gekozen het principe van RLAH te beperken tot normaal gebruik, stelt de minister. 'Dit is nodig om de kosten van RLAH voor telecombedrijven in de hand te houden en te voorkomen dat zij genoodzaakt zijn hun binnenlandse tarieven te verhogen om die kosten te dragen. Het voorkomt ook permanent en opzettelijk gebruik van buitenlandse simkaarten.'
De Europese roamingwetgeving is overigens bedoeld voor het faciliteren van normale reisbewegingen in de EU en maakt dat de consument meer profiteert van de interne markt. Zij is volgens Kamp niet bedoeld voor het harmoniseren van nationale telecommarkten, waar Bosma op duidt.
De Nederlandse regering is maar deels tevreden over het voorstel van de
Europese Commissie om de wholesale-tarieven voor EU-roaming te verlagen.
Dat bleek begin september uit een brief van minister Kamp van Economische Zaken aan de
Tweede Kamer. EZ vindt de tarieven nog steeds te hoog, maar schat in dat
de zuidelijke landen een verdere daling kunnen blokkeren.
