Overheid worstelt nog met locatiediensten voor 1-1-2

De overheid werkt aan een systeem dat zorgt dat locatiegegevens van een mobiele telefoon kunnen worden verwerkt in de meldkamers van 1-1-2. Dat schrijft het ministerie van V&J aan de Tweede Kamer. Op dit moment geven de mobiele operators al locatie-informatie door via Cell-ID, waarmee de landelijke meldkamer van 1-1-2 de ruwe locatie van een beller kan bepalen om het gesprek door te verbinden naar de juiste hulpdienst. 

De regionale meldkamers hebben dat systeem nog niet. Daarvoor zijn aanpassingen nodig, die volgens het ministerie in het voorjaar van 2018 worden geïmplementeerd.  In aanvulling hierop is vorig jaar binnen het meldkamerdomein het hulpmiddel ‘Vaststelling Incident Locatie’ (VIL) gelanceerd. De 112-beller ontvangt hierbij indien nodig vanuit de regionale meldkamer een SMS, met de uitnodiging om akkoord te gaan met het doorsturen van de exacte locatie vanuit de mobiele telefoon door middel van het activeren van een link. 

Van de 22 regionale meldkamers zijn er op dit moment 14 aangesloten op VIL. Twee meldkamers werken met een andere tool die zij al hadden aangeschaft en met de overige meldkamers worden momenteel gesprekken gevoerd.

V&J stelt verder dat deze zeer nauwkeurige locatiebepaling alleen gebruikt moet worden, als de beller daarvoor een keuze maakt en toestemming geeft. Dat kan door te reageren op een sms, mogelijk in de toekomst via een app. De overheid hoopt wel dat burgers vaak genoeg zelf weten waar ze zijn.

1-1-2 geblokkeerd bij Voice over WiFi

Er is nog een bijkomend probleem met 1-1-2 locatiebepaling en dat is Voice over WiFi. Vodafone heeft dat al geactiveerd en andere operators hebben het in ontwikkeling. Die gesprekken lopen echter niet via de mobiele mast, waarvan dus ook geen Cell-ID kan worden meegegeven. De overheid geeft operators om die reden geen toestemming om het alarmnummer bereikbaar te maken bij VoWiFi diensten. 

Er zijn situaties denkbaar waarin er geen goede mobiele dekking is, maar wel goede WiFi, bijvoorbeeld in musea of in Limburgse mergelgrotten. Vanuit het perspectief van de burger in nood zou een gesprek over WiFi beter kunnen zijn dan géén gesprek. Het is nog niet bekend hoe dit probleem wordt aangepakt. 

Ook de invoering van eCall in auto's is een uitdaging voor de overheid. Een groeiend deel van de nieuwe auto's in de EU heeft zo'n eCall module aan boord, die na een crash automatisch een alarmcentrale belt en gegevens doorgeeft, waaronder GPS. Die data komt nu terecht bij een particuliere centrale, maar moet ook worden ingekoppeld in de meldkamers van de hulpdiensten.