Dilemma voor gemeenten Overijssel: CIF/Cogas of Reggefiber?

Commentary Broadband Netherlands 14 MRT 2012
Dilemma voor gemeenten Overijssel: CIF/Cogas of Reggefiber?

Cogas is in overleg met de negen gemeenten waarin het actief is om de helft van de aandelen in het bedrijf te verkopen. Dat schrijft Dagblad De Stentor. Cogas heeft het geld nodig om de verglazingsplannen te financieren. De Stentor meldt dat de gemeenten in het geheim overleg voeren over de transactie, maar er niet uit schijnen te komen. De geheimhouding, die sinds 22 februari van kracht is, houdt aan zo lang er geen definitief besluit is, zo luidt het krantenverslag.

Een groot deel van de aandelen zijn in het bezit van de negen gemeenten in het verzorgingsgebied. Dit zijn Almelo (22,8%), Borne (7,5%), Dinkelland (9,1%), Hardenberg (12,8%), Hof van Twente (13,1%), Oldenzaal (10,6%), Tubbergen (5,8%), Twenterand (11,0%) en Wierden (7,4%).

De verschillende gemeenteraden staan voor een dilemma. Ze hebben twee opties: de helft van de aandelen Cogas verkopen of in zee gaan met Reggefiber. Ook dit bedrijf wil graag aan de slag met het verglazen van de negen gemeenten en is in een aantal gevallen al vergevorderd met de plannen. Dat het bedrijf graag in haar eigen achtertuin (het hoofdkantoor staat in Rijssen) een FTTH-netwerk aanlegt, is duidelijk. In een aantal gemeenten is het al aan het uitrollen en elders binnen het Cogas-gebied heeft al vraagbundeling plaatsgevonden.

Wat zijn de mogelijkheden voor de gemeenten?

Cogas/CIF

  • Eigendom: Er verschijnt een glasvezelnetwerk van de joint venture CIF/Cogas, waarvan elke gemeente voor een deel eigenaar is.
  • Buitengebied: In het persbericht dat Cogas in november 2011 verspreidde over de verglazingsplannen, gaf het kabelbedrijf aan ‘een zo groot mogelijk deel van het buitengebied te ontsluiten (zoals nu bij het coax netwerk)’. De Stentor zegt over informatie te beschikken waaruit blijkt dat Cogas 700 euro per aansluiting nodig heeft. Gelet op de kennis van Reggefiber, maar ook partijen in het buitenland, lijkt dit bedrag voor huishoudens binnen de bebouwde kom scherp aangesneden maar haalbaar. Het huidige kabelnetwerk is tot op wijkniveau al uitgevoerd met glasvezel. Huishoudens in de buitengebieden lijken voor dit bedrag echter niet aangesloten te kunnen worden. Uit een verslag van een raadsvergadering in Dinkelland echter: ‘Naast aanleg van glasvezelkabel in grote kernen ook aandacht voor aanleg glasvezelkabel in buitengebieden. Ook de provincie wil hier een rol in spelen en financieel bijdragen.’ Ofwel, de provincie Overijssel deelt mee in de kosten voor de buitengebieden.
  • Planning: Cogas heeft ‘enkele jaren’ nodig. CIF heeft enige ervaring opgedaan in andere delen van het land, maar mist de ervaring van Reggefiber.
  • Service providers: Onduidelijkheid met betrekking tot service providers. In andere CIF-gebieden is Caiw vooralsnog de enige. Ziggo, dat Cogas van tv voorziet, is waarschijnlijk niet van zins diensten via glasvezel aan te bieden (zie commentaar Cogas/CIF en Reggefiber face off, maar wat doet Ziggo?).
  • Het emotionele aspect: Cogas heeft als lokale aanbieder een regionale binding. Dat spreekt aan.

Reggefiber

  • Buitengebied: Reggefiber doet niet mee aan het verglazen van het buitengebied, tenzij er andere financiers opstaan. Reggefiber wil tot 1000 euro per aansluiting financieren. De overige kosten dienen door andere partijen (lokale of regionale overheid, subsidieregeling, bewoners) opgebracht te worden. Zoals bij CIF/Cogas aangegeven ziet de provincie Overijssel hierin een rol voor zichzelf als financier, zo blijkt uit een online van een raadsvergadering in Dinkelland.
  • Eigendom: Reggefiber wordt de eigenaar van het netwerk.
  • Planning: Reggefiber heeft ervaring met het verglazen, maar ook met het aansluiten en onderhouden van het netwerk en de abonnees. Reggefiber is gewend aan het gelijktijdig werken in meerdere gemeenten. In die zin kan Reggefiber gemeenten met de omvang in deze regio in een tijdsbestek van zo’n negen maanden van glas voorzien. Bottleneck is de afhankelijkheid van lokale aannemers die voor het graafwerk en de aansluitingen zorgen.
  • Service providers: Het bedrijf biedt op zijn netwerk ruimte aan alle service providers die interesse hebben. In Hof van Twente, waar de vraagbundeling net is afgesloten, worden er minimaal vijf actief, te weten Concepts, KPN, Lijbrandt, Vodafone en XS4ALL.
  • Het emotionele aspect: Reggefiber is weliswaar lokaal, maar wordt waarschijnlijk onderdeel van KPN. De regionale binding valt dan weg.

 

De provincie Overijssel met het Cogas-gebied. Donkergroen geeft aan waar CIF/Cogas al bezig is met het uitrollen van FTTH. In lichtgroen de geplande gebieden. Bron: Telecompaper FTTH Monitor, 14 maar 2012.

De provincie Overijssel met de gebieden waar Reggefiber op dit moment actief is. Donkerblauw: Gemeenten waar glasvezel ligt of uitgerold wordt. Lichtblauw: Gemeenten waar vraagbundeling plaatsvindt of succesvol is afgerond. Bron: Telecompaper FTTH Monitor, 14 maar 2012.

Niet elke gemeente staat op dezelfde wijze voor het dilemma. Zoals gezegd, Reggefiber is in vijf van de negen gemeenten al verder gevorderd dan het uitspreken van de intentie.

Related Articles