Waar is regelgeving op Europees niveau toe te juichen en waar is het aan de EU-lidstaten afzonderlijk om te bepalen wat voor hun samenleving de beste insteek is? De vraag blijft opportuun, zeker nu we de komende vijf jaar weten welke stabiele EU-factor op telecomgebied we kunnen verwachten. Viviane Reding, verguisd en bejubeld, blijft nog eens vijf jaar aan als Europees Commissaris met onder meer telecom in haar portfolio. In haar telecomplannen tot en met 2014 staat verdere standaardisatie centraal, nu onder meer op het gebied van mobiel betalen.
Reding is een factor van belang geworden waar men niet meer zo makkelijk omheen kan. Verguisd of bejubeld, zij is in ieder geval vastberaden om het burgers en consumenten in de Europese Unie eenvoudiger en goedkoper te maken om met elkaar te communiceren. Soms lijkt zij daarbij voorbij te gaan aan het belang van marktwerking, soms zijn operators en providers vooral krokodillentranen aan het huilen. natuurlijk is het belangrijk om niet alle groeimogelijkheden voor bedrijven dood te reguleren. Het is vooral belangrijk om een regelgevend kader te scheppen waarbinnen de verdere invulling aan de lidstaten wordt overgelaten. Dat gebeurt overigens voor een groot deel al - denk aan de regelgeving waarbij gegevens van mail- en belverkeer bewaard moeten worden.
Ook op sommige gebieden waar de Europese Commissie tot in detail bepaalt wat er gaat gebeuren - het woord 'roaming' zal in dit opzicht al voldoende zijn - kan het toegejuicht worden dat er sprake is van standaardisatie op EU-gebied. Daar zullen de meeste mobiele operators het overigens niet mee eens zijn, want zij zien zich drastisch gekort op diverse omzetmogelijkheden. Helaas is het niet mogelijk om iedereen tevreden te stellen, en in het grote geheel betekenen lagere tarieven voor roaming dat EU-burgers geld overhouden om aan andere zaken te besteden.
Nu kondigt Reding onder meer standaardisatie aan op het gebied van mobiel betalen. Zij gaat zich daar de komende vijf jaar hard voor maken, zodat over een jaar of vijf het onderlinge betaalverkeer in de EU ook standaarden en regels kent voor betalen per mobieltje. Ook dit voornemen is toe te juichen. En ook voor het bedrijfsleven. Want standaardisatie van betaalverkeer (SEPA, Single Euro Payment Erea) - zowel online als mobiel - maakt een explosieve groei van deze betaalwijzen mogelijk - even los van de vraag of 'ons' pinnen niet geodkoper is. De geleidelijke structurering van online betalen, waarbij overigens nog een lange weg is af te leggen, kan hierbij als voorbeeld dienen.
Het standaardiseren van het nog relatief kersverse mobiel betalen kan het vertrouwen van consumenten in online en mobiel bestellen en betalen over de landsgrenzen heen enorm versterken. Een dergelijke ontwikkeling biedt producenten van NFC-chips en smartphones meer afzetmogelijkheden. Het biedt ook onder andere operators, providers, creditcardmaatschappijen, contentaanbieders kansen om nieuwe diensten voor zowel het zakenleven als consumenten te introduceren. In dit geval is het dus een ontwikkeling waar niet alleen consumenten garen bij spinnen, maar ook de commerciële partijen die de afgelopen tijd door Reding vooral verder afgeknepen werden.
