De ACM heeft opnieuw bevestigd dat KPN bij een overheidsaanbesteding voor vaste telefonie in 2010 (OT2010) niet met een te laag aanbod kwam. Tele2 had de toezichthouder in 2016 gevraagd om hier onderzoek naar te doen.
KPN had destijds de verplichting om in haar prijsstelling te zorgen voor voldoende marge tussen de retail- en wholesaletarieven (ook wel gedragsregel 5 genoemd). Zo werd door ACM-voorganger Opta gestimuleerd dat de concurrentie ook in staat was om een concurrerend aanbod te doen.
ACM concludeerde dat KPN genoemde verplichting niet heeft overtreden. In een besluit van 24 maart 2017 heeft de ACM daarom het verzoek van Tele2 om handhavend op te treden tegen KPN, afgewezen. Tele2 was het hier niet mee eens en maakte bezwaar tegen de uitspraak. De ACM komt nu in een beslissing op bezwaar tot de conclusie dat de bezwaren van Tele2 ongegrond zijn.
KPN en OT2010
KPN, ACM en voorganger Opta hebben jarenlang gesteggeld over OT2010. De operator stond sinds december 2011 onder verscherpt toezicht. KPN kreeg een boete van 29,7 miljoen euro opgelegd omdat de operator de eigen wholesaledivisie had bevoordeeld bij een aanbesteding van de overheid voor vaste telefonie. De bijbehorende tariefinformatie was niet doorgegeven aan zakelijke concurrenten. Toezichthouder ACM en de operator sloten in juli 2014 een akkoord over compliance en toezicht. Er kwam een nieuw Compliance Handvest en KPN gaf zijn juridisch verzet op tegen de boete opgelegd in het kader van OT2010.
