Het is niet met zekerheid te stellen dat de fusie tussen T-Mobile Nederland en Orange Nederland in 2007 heeft geleid tot minder snel dalende kosten voor mobiele telefonie in de daaropvolgende jaren. Dat schrijft de ACM na een onderzoek naar voornoemde fusie en een vergelijkbare fusie in 2006 in Oostenrijk, uitgevoerd in samenwerking met de Europese Commissie en de Oostenrijkse toezichthouder RTR.
De drie toezichthouders concluderen wel dat na de fusie van T-Mobile en Orange in Nederland in 2007 de belkosten voor de mobiele telefonie in ons land minder snel daalden in vergelijking met landen waar geen fusie plaatsvond. In Oostenrijk daalden de belkosten juist meer na een telecomfusie in 2006. Het onderzoek heeft echter niet kunnen aantonen dat de fusie tussen T-Mobile en Orange in Nederland de oorzaak is van grotere of minder grote prijsdalingen: factoren zoals de eerdere fusie tussen KPN en Telfort in Nederland hebben de prijsdalingen mogelijk ook beïnvloed, aldus een persbericht van de ACM.
Bij het onderzoek is de ontwikkeling van de prijzen van belkosten in het land waar de fusie plaatsvond (Nederland, Oostenrijk) vergeleken met landen zonder een telecomfusie. In Oostenrijk nam T-Mobile Tele.ring over. Er bleven daar in totaal nog vier telecomproviders over. In Oostenrijk zijn de belkosten daarna snel gedaald. Die prijsdalingen kunnen wijzen op een blijvende concurrentie tussen de verschillende telecomproviders.
In Nederland fuseerden T-Mobile en Orange (2007). Er bleven drie telecomproviders met een eigen netwerk over: KPN, Vodafone en T-Mobile. Naast deze telecomproviders zijn er ook nog andere telecomaanbieders zoals Tele2, Lycamobile en Lebara die gebruik maakten van de netwerken van de drie providers. In Nederland zijn na de fusie tussen T-Mobile en Orange de prijzen van abonnementen minder snel gedaald dan de prijzen in landen waar geen fusie heeft plaatsgevonden. Minder spelers op de markt kan betekenen dat er minder concurrentiedruk is. De gevonden prijseffecten kunnen echter ook veroorzaakt zijn door de fusie tussen KPN en Telfort in 2005. Daarom zijn er geen harde conclusies te trekken over het effect van de fusie T-Mobile/Orange op de prijzen.
ACM voert naar eigen zeggen geregeld effect-onderzoeken uit, vooral over de effecten van fusies op bijvoorbeeld prijs en keuzemogelijkheden van consumenten. De toezichthouder kan op die manier in de toekomst beter voorspellen wanneer consumenten nadeel hebben van een fusie en waar ACM moet ingrijpen om deze negatieve effecten te beperken.
