Op 20 juni 2013 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) uitspraak gedaan in de beroepen tegen de tarieven die KPN mag rekenen voor gespreksopbouw in de periode 2006-2008. Het CBb heeft de beroepen ongegrond verklaard. Gespreksopbouw is een tarief dat carrier preselect aanbieders aan KPN moeten betalen voor het doorgeven van de telefoongesprekken van hun klanten. De tarieven voor deze periode zijn vastgelegd in het Besluit wholesale price cap (WPC) uit 2006.
Tele2 heeft in 2010 een handhavingsverzoek ingediend bij Opta, omdat KPN tarieven in rekening zou hebben gebracht die hoger zijn dan vastgelegd in het WPC-besluit. Opta heeft dat verzoek afgewezen, waarna Tele2, BT, Colt Esprit, Scarlet, UPC en Verizon in beroep zijn gegaan bij het CBb.
Het beroep ging over de vraag of het gemiddelde van de verschillende tariefelementen van gespreksopbouw (zoals de piek- en daltarieven) van KPN ook aan tariefplafonds dienden te voldoen. Het CBb volgt de ACM in haar standpunt dat KPN niet meer gerekend heeft dan de door Opta vastgestelde tariefplafonds. Bovendien hoefden KPN’s gemiddelde tarieven ook niet aan de tariefplafonds te voldoen, aldus het college. Tegen deze uitspraak is geen hoger beroep mogelijk.
