Het kabinet wil zich niet bemoeien met het beleid van zelfstandige organen zoals het College bescherming Persoonsgegevens (CBP). Dat stelt minister Henk Kamp in reactie op vragen van Tweede-Kamerlid De Liefde van de VVD. Het Kamerlid wilde van de minister weten wat hij vond van de wijze waarop de NPO stelselmatig de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) had overtreden via het plaatsen van tracking cookies.
De Liefde wil onder meer weten welke maatregelen EZ kan nemen om herhaling van de overtredingen te voorkomen. Kamp wijst er op dat een dergelijke aanpak voorbehouden is aan organen zoals het CBP. Het CBP ziet als zelfstandig bestuursorgaan toe op de naleving van de Wet bescherming persoonsgegevens. Het is niet aan het kabinet om een oordeel te geven over een besluit van een onafhankelijke toezichthouder in een individueel geval. Het kabinet zal het CBP-onderzoek naar de NPO dan ook niet meenemen in de behandeling van de nieuwe cookiewetgeving. Overigens heeft de NPO zijn cookiebeleid al aangepast.
Het CBP oordeelde in juli dat de NPO de privacy van internetbezoekers en privacywetgeving schond door zonder toestemming tracking cookies te plaatsen op hun pc of mobiele device. dat bleek destijds uit een artikel in NRC Handelsblad, dat de hand had gelegd op een nog niet gepubliceerd rapport van het CBP.
Aanbieders van internetsites zijn wettelijk verplicht om toestemming te vragen voor het plaatsen van bepaalde soorten cookies. De NPO meende dat het geen tracking cookies plaatst, omdat bezoekers enkel tijdens hun bezoek aan één van de tientallen sites worden gevolgd, zo liet het destijds weten. Bovendien deed het niks op individuele basis met de gegevens.
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) legde de NPO eind juli een last onder dwangsom op wegens het overtreden van de cookiewetgeving. Verschillende door de NPO beheerde websites plaatsen cookies bij gebruikers zonder dat zij daarover voldoende zijn geïnformeerd en zonder dat zij daarvoor op de juiste wijze toestemming hebben gegeven. De NPO zou ondanks herhaaldelijk aandringen van de ACM haar plaatsingsbeleid voor cookies niet hebben aangepast.
De ACM had naar eigen zeggen al rekening gehouden met de verruiming van de cookiewet die nu in de Tweede Kamer in behandeling is. Minister Kamp heeft in maart bij de Tweede Kamer een wetsvoorstel ingediend om de huidige regels (artikel 11.7a van de Telecommunicatiewet) voor het plaatsen van cookies te versoepelen. De omroeporganisatie liet direct na de bekendwording van de last onder dwangsom bekend dat het uiterlijk 15 augustus zijn cookiebeleid zou aanpassen.
ACM werkte in het NPO-traject nauw samen met het CBP, aangezien beide toezichthouders aanvullende bevoegdheden hebben om op te treden tegen cookies. De bevoegdheden van ACM gaan over het plaatsen van cookies: het informeren en het al dan niet verkrijgen van toestemming. Dit is waarvoor ACM de last onder dwangsom oplegt. Het CBP gaat over de verwerking van de persoonsgegevens die via de cookies worden verzameld.
