Opta verwacht niet eerder dan eind oktober 2011 een besluit over bezwaren die zijn ingediend tegen de constatering van de toezichthouder dat KPN vorig jaar bij de OT2010-aanbesteding ‘vals spel’ heeft gespeeld. De staat moet de uitkomst van deze procedures afwachten alvorens het definitief het cluster vaste telefonie aan KPN kan gunnen, zo concludeerde de Haagse rechtbank gisteren in zijn uitspraak in een door Tele2 aangespannen kort geding. Op het spel staat een contract met een waarde van circa 120 miljoen euro voor het leveren van vaste telefonie aan ruim 200 overheidsdiensten.
Tele2 spande een nieuw kort geding aan bij de rechtbank Den Haag nadat de Staat het OT2010-contract alsnog aan KPN gegund had. Bij een zitting op 12 september bleek dat de Staat en KPN onderling afspraken hadden gemaakt over een schadevergoeding: KPN geeft een korting op haar huidige tarieven zolang de nieuwe, lagere tarieven van de aanbesteding OT2010 nog niet zijn ingegaan. Deze afspraken zijn vastgelegd op het moment dat het cluster OT2010 voorlopig aan KPN werd gegund. De andere partijen waren daarvan niet op de hoogte, stelde een Tele2-woordvoerder. Tele2 vindt dat OT2010 de aanbestedingsregels in ernstige mate heeft overtreden en dat er dus geen sprake meer is van een eerlijke aanbesteding.
Tele2 heeft al diverse nederlagen geleden nadat het in november 2010 in korte tijd het cluster vaste telefonie in toegewezen kreeg en vervolgens weer verloor na een door KPN tegen OT2010 aangespannen kort geding. OT2010 had na een oordeel van Opta over hoe KPN de aanbesteding had binnengehaald het contract weggehaald bij KPN en aan Tele2 gegund. In juli 2011 besloot de staat om de opdracht toch weer aan KPN te geven, waar Tele2 tegen in het geweer kwam.
Op 5 september van dit jaar volgde een nieuwe nederlaag voor Tele2: het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb) besloot toen niet op te treden tegen Opta. Tele2 had de rechter gevraagd om een besluit van Opta te schorsen over KPN en OT2010. In dat besluit (1 juli 2011) kwam Opta tot de conclusie dat KPN niet in overtreding was met de inschrijving op OT2010, bij de aanbesteding van de vaste telefonie van het Rijk. KPN had weliswaar de regels overtreden door een wholesale korting niet meteen bekend te maken, maar de aanbesteding op zich was rechtmatig (en was geen overtreding van de zgn. gedragsregel 5 voor KPN). KPN schreef in op de aanbesteding voor de cluster Vaste Telefonie van de Overheid en won die met een lager bod. De voorzieningenrechter van het CBb liet weten er voorshands van uit te gaan dat Opta zorgvuldig gehandeld heeft. De voorzieningenrechter kon niet vaststellen dat KPN gedragsregel 5 overtrad.
KPN heeft laten weten zich op vervolgstappen te beraden. Tele2 wacht de volgende stappen af die de overheid gaat zetten. Die stelt bij monde van een woordvoerder van Binnenlandse Zaken – verantwoordelijk voor de aanbesteding – dat het nog niet duidelijk is wat deze stappen zijn. Het alternatief van een volledig nieuwe aanbesteding is nog altijd mogelijk. De staat loopt nu maandelijks circa 1 miljoen euro mis omdat het niet kan profiteren van de lagere tarieven die KPN had geboden. Ook na een uitspraak over de bezwaarprocedures is het nog mogelijk om opnieuw naar het CBb te stappen.
Tele2 spande een nieuw kort geding aan bij de rechtbank Den Haag nadat de Staat het OT2010-contract alsnog aan KPN gegund had. Bij een zitting op 12 september bleek dat de Staat en KPN onderling afspraken hadden gemaakt over een schadevergoeding: KPN geeft een korting op haar huidige tarieven zolang de nieuwe, lagere tarieven van de aanbesteding OT2010 nog niet zijn ingegaan. Deze afspraken zijn vastgelegd op het moment dat het cluster OT2010 voorlopig aan KPN werd gegund. De andere partijen waren daarvan niet op de hoogte, stelde een Tele2-woordvoerder. Tele2 vindt dat OT2010 de aanbestedingsregels in ernstige mate heeft overtreden en dat er dus geen sprake meer is van een eerlijke aanbesteding.
Tele2 heeft al diverse nederlagen geleden nadat het in november 2010 in korte tijd het cluster vaste telefonie in toegewezen kreeg en vervolgens weer verloor na een door KPN tegen OT2010 aangespannen kort geding. OT2010 had na een oordeel van Opta over hoe KPN de aanbesteding had binnengehaald het contract weggehaald bij KPN en aan Tele2 gegund. In juli 2011 besloot de staat om de opdracht toch weer aan KPN te geven, waar Tele2 tegen in het geweer kwam.
Op 5 september van dit jaar volgde een nieuwe nederlaag voor Tele2: het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBb) besloot toen niet op te treden tegen Opta. Tele2 had de rechter gevraagd om een besluit van Opta te schorsen over KPN en OT2010. In dat besluit (1 juli 2011) kwam Opta tot de conclusie dat KPN niet in overtreding was met de inschrijving op OT2010, bij de aanbesteding van de vaste telefonie van het Rijk. KPN had weliswaar de regels overtreden door een wholesale korting niet meteen bekend te maken, maar de aanbesteding op zich was rechtmatig (en was geen overtreding van de zgn. gedragsregel 5 voor KPN). KPN schreef in op de aanbesteding voor de cluster Vaste Telefonie van de Overheid en won die met een lager bod. De voorzieningenrechter van het CBb liet weten er voorshands van uit te gaan dat Opta zorgvuldig gehandeld heeft. De voorzieningenrechter kon niet vaststellen dat KPN gedragsregel 5 overtrad.
KPN heeft laten weten zich op vervolgstappen te beraden. Tele2 wacht de volgende stappen af die de overheid gaat zetten. Die stelt bij monde van een woordvoerder van Binnenlandse Zaken – verantwoordelijk voor de aanbesteding – dat het nog niet duidelijk is wat deze stappen zijn. Het alternatief van een volledig nieuwe aanbesteding is nog altijd mogelijk. De staat loopt nu maandelijks circa 1 miljoen euro mis omdat het niet kan profiteren van de lagere tarieven die KPN had geboden. Ook na een uitspraak over de bezwaarprocedures is het nog mogelijk om opnieuw naar het CBb te stappen.
