Opta voert de retailregulering van KPN Zakelijke Markt niet opnieuw in. De aanbieders Tele2, Atlantic en Pretium, alsmede BT Nederland, Colt en Verizon Nederland hebben Opta verzocht om de retailregulering op de zakelijke markt voor vaste telefonie opnieuw in te voeren. Deze marktpartijen vinden dat de wholesaleverplichtingen nog niet voldoende door KPN zijn geïmplementeerd. In de verschillende marktanalysebesluiten (wholesale line rental, ontbundelde toegang, wholesale breedbandtoegang, huurlijnen) van 19 december 2008 heeft Opta de wholesale verplichtingen voor KPN nader gedefinieerd, waarna de retailverplichtingen voor KPN per 1 januari 2010 zijn ingetrokken. Opta verwacht dat daarmee voldoende concurrentie ontstaat op de vaste telefoniemarkt. Het college constateert dat de implementatie van wholesaleverplichtingen op onderdelen achterblijft. Het college heeft KPN derhalve ook per brief gemaand spoed te maken met de implementatie. Het college constateert echter dat deze achterblijvende implementatie er niet toe leidt dat sprake is van uitzondelijke omstandigheden die een tijdelijk invoering van retailverplichtingen rechtvaardigen.
