T-Mobile NL is het niet eens met het voornemen van Opta om WBA-regulering (LKWBT: lage kwaliteit wholesale breedbandtoegang, alleen voor de consumentenmarkt) af te schaffen. T-Mobile wijst erop dat het risico bestaat dat dit leidt tot prijsverhogingen op wholesaleniveau, wat mogelijk leidt tot minder keuze, hogere prijzen of lagere kwaliteit in gebieden waar de huidige unbundlers (Tele2 NL en T-Mobile NL) niet actief zijn. Dat blijkt uit de ‘zienswijze’ van T-Mobile die de onderneming op 17 november bij Opta heeft ingediend in reactie op het ontwerpbesluit van 6 oktober 2011. Tele2 NL laat Telecompaper overigens weten T-Mobile NL te steunen, maar dient zelf op dit onderwerp geen ‘zienswijze’ in.
T-Mobile dekt met zijn ULL-netwerk (de eigen ADSL-apparatuur) ongeveer 62 procent van de bevolking, Tele2 76 procent. Gebieden buiten de de dekking van beide, het zogenoemde B-gebied, zijn aangewezen op KPN, diens wholesaleklanten (WBA) en de kabel. Gegeven 7,3 miljoen huishoudens (bron: CBS) bevat het B-gebied zo’n 1,5 miljoen huishoudens, waarbij ook nog rekening gehouden moet worden met naar schatting 300.000 tot 500.000 huishoudens die verstoken zijn van breedband (bron: Rabobank International).
Volgens T-Mobile schiet Opta tekort door geen rekening te houden met het B-gebied en te stellen dat unbundling tot voldoende concurrentie leidt op de retailmarkt voor internettoegang. Waar Opta uitgaat van een nationale LKWBT-markt, daar pleit T-Mobile voor een regionale benadering van het A- en het B-gebied. In een toelichting aan Telecompaper wijst T-Mobile er overigens op dat het B-gebied niet uitsluitend uit buitengebieden bestaat, maar ook uit nieuwbouwprojecten. Voorts denkt T-Mobile dat het B-gebied zal groeien door de uitrol van buitenringen rondom MDF-lokaties door KPN. Opta daarentegen verwacht dat juist het A-gebied nog wat kan groeien.
Daarnaast is T-Mobile het niet eens met de opvatting van Opta dat de kabel, via de retailmarkt, voor concurrentiedruk zorgt op de wholesalemarkt (LKWBT). Opta stelt namelijk dat een verhoging van het LKWBT-tarief op koper kan leiden tot een hoger retailtarief en vervolgens tot een overstap naar de kabel (indirecte vraagsubstitutie). T-Mobile daarentegen vindt dat de kabel niet behoort tot de relevante LKWBT-markt. T-Mobile concludeert daaruit dat het marktaandeel van KPN niet 40-50 procent is, maar minstens 70-80 procent. Daarbij blijft Reggefiber nog buiten beschouwing, wat volgens T-Mobile onterecht is, omdat KPN voornemens is Reggefiber volledig in te lijven.
