De rechter in Rotterdam heeft uitspraak gedaan in het kort geding van T-Mobile tegen KPN, over de uitfasering van het kopernetwerk. De eis van T-Mobile is volledig afgewezen. T-Mobile betreurt de uitspraak van de voorzieningenrechter en zal zich nu rechtstreeks tot ACM wenden, meldt een woordvoerder van het bedrijf.
KPN schakelt koper uit in fiber-gebied
KPN heeft aangekondigd dat het zijn kopernetwerk gaat uitschakelen op alle adressen waar ook al glasvezel is. Vanaf 1 januari 2022 kunnen er al geen nieuwe koperlijnen meer worden besteld (End of Order). Vanaf 1 januari 2023 worden de DSL-verbindingen uitgeschakeld (End of Service).
T-Mobile heeft in een kort geding gevraagd om die data met twee jaar te verschuiven tot 2024 en 2025. Het bedrijf noemt de termijnen van KPN onredelijk en zegt meer tijd nodig te hebben.
T-Mobile: KPN benadeelt wholesale-afnemers
T-Mobile zegt daarover het volgende in een reactie aan Telecompaper. “Hoewel T-Mobile in principe voorstander is van het uitfaseren van koper en de overstap naar glasvezel, kan het niet zo zijn dat KPN deze migratie aangrijpt om op oneigenlijke wijze zijn marktaandeel en marge te vergroten ten koste van wholesale-afnemers zoals T-Mobile."
KPN hanteert een omstreden aanpak waarbinnen T-Mobile niet in staat werd gesteld om klanten een functioneel, operationeel en financieel migratieaanbod te doen en af te schakelen binnen de door KPN eenzijdig opgelegde tijdspaden. Zo blijft er bijvoorbeeld te weinig voorbereidingstijd over om vitale- en van koperverbindingen afhankelijke dienstverlening (zoals bv. alarmcentrales, pinautomaten en slagbomen) op behoorlijke wijze over te zetten.
Het mag worden aangenomen dat het bedrijf dit ook in de rechtbank heeft gezegd. Uit het vonnis kan worden opgemaakt dat T-Mobile zijn eis inhoudelijk niet aannemelijk heeft weten te maken.
Termijnen blijven onduidelijk
T-Mobile heeft in zijn dossier allerlei termijnen genoemd, die door KPN zijn betwist. De rechter vindt dat T-Mobile de migratiestappen en termijnen niet voldoende heeft onderbouwd. Het staat verder niet ter discussie dat KPN het project KoperUit al eerder heeft aangekondigd, in 2018.
T-Mobile stelt dat het voor sommige zakelijke contracten onmogelijk is om te stoppen met koper, zoals voor alarmcentrales en vitale overheidsdiensten. De aanbestedende partijen eisen dat er koperlijnen worden geleverd, ook na 1 januari 2022. Ook dit achtte de rechter niet voldoende onderbouwd.
De rechter schrijft dat T-Mobile veel stukken heeft ingediend, bij elkaar vier ordners, maar te weinig concreet heeft gemaakt. De voorzieningenrechter heeft van T-Mobile veel te weinig in handen gekregen om een zo vergaande voorziening toe te wijzen, luidt de harde conclusie.
Tarieven voor rechter niet inzichtelijk
De eisen van T-Mobile zijn volgens de rechter vooral ingegeven door financiële motieven. T-Mobile noemt migratiekosten van EUR 250 per consumentenlijn, maar heeft die volgens de rechter niet onderbouwd. KPN betwist deze verschillen in kosten. Overigens is een deel van het dossier achter gesloten deuren behandeld, maar dat heeft niet geleid tot een andere uitkomst. Alles bij elkaar is het niet genoeg om in een kort geding een zeer ingrijpende maatregel te nemen, namelijk een uitstel van de kopermigratie.
Als tweede eis wilde T-Mobile dat de rechtbank de uitschakeling zou pauzeren, totdat ACM zijn marktanalyse heeft vastgesteld. Ook deze eis is afgewezen, volgens de rechter omdat ACM ook kan besluiten om niet te gaan reguleren. De inhoud van de analyse is nog niet bekend en de rechter wil er niet op vooruit lopen.
KPN meldt in een reactie verheugd te zijn met deze uitspraak. "Het betekent dat KPN volgens planning door kan gaan met het uitzetten van zijn kopernetwerk. Het kopernetwerk en de bijbehorende centrales hoeven dan niet meer onderhouden te worden en centrales kunnen dan een andere bestemming krijgen." KPN noemt internet via glasvezel sneller en stabieler en wil de besparingen en middelen inzetten voor de verdere verglazing van Nederland. KPN beschouwt de uitspraak ook als een steun in de rug voor het open netwerkbeleid.
