De Europese Commissie presenteert de eerder aangekondigde Digital Agenda, die zeven prioriteiten stelt. Dit moet leiden tot zo'n 90 vervolgacties, waarvan 27 in de wetgevende sfeer. De doelstellingen van de Digital Agenda, die deel uitmaakt van de Europa 2020 strategie, zijn uiteindelijk banengroei, economische groei en het verbeteren van het leven van de burgers en de bedrijven.
De zeven prioriteiten zijn:
1. Er moet een enkele Europese markt komen.
2. De interoperabilitiet moet toenemen.
3. Het vertrouwen in en de veiligheid van internet moeten groter.
4. Internettoegang moet sneller.
5. Er moet meer geinvesteerd worden in R&D.
6. De digitale vaardigheden moeten verbeterd.
7. ICT moet ingezet worden tegen de gevolgen van klimaatverandering en vergrijzing.
Met deze zeven prioriteiten wil de EC zaken te lijf zoals: trage internetverbindingen; het niet online beschikbaar zijn van goederen en diensten, waardoor de consument momenteel uitwijkt naar de VS; het niet accepteren van credit cards uit bepaalde landen; het niet beschikbaar zijn van downloadwinkels in bepaalde landen, waardoor het legaal downloaden in de VS vier maal groter is dan in Europa; het beperkte gevoel van veiligheid (slechst 12 procent van de Europeanen voelt zich volstrekt veilig bij het doen van een online transactie); de hoge internationale roaming tarieven, vooral voor mobiele data; de digital divide (30 procent van alle Europeanen, 150 miljoen vooral oudere mensen, is nog ooit op internet geweest).
Doelstellingen op telecom- en ICT-gebied
Concrete telecommaatregelen zijn de volgende:
- Breedband internet moet in 2013 universeel beschikbaar zijn. Wat snelle verbindingen betreft, streeft de EC naar een beschikbaarheid van minimaal 30 Mbps voor 100 procent van de Europeanen in 2020. Minimaal 100 Mbps moet voor 50 procent beschikbaar zijn.
- De EC wil overheden in staat stellen de uitrol van breedbandnetwerken in buitengebieden te stimuleren.
- Daarnaast stuurt de EC op pan-Europees spectrumbeleid. Het digitale dividend (spectrum dat vrijvalt door het uitschakelen van analoge ethertelevisie) moet mede voor mobiel breedband ingezet worden. Later dit jaar komt de EC met een European Spectrum Policy Programme.
- De tarieven voor internationale roaming moeten in 2015 gelijk zijn aan nationale tarieven.
Andere concrete maatregelen zijn:
- De rechtenkwestie moet aangepakt worden om content legaal online beschikbaar te stellen en elektronisch betalen moet vereenvoudigd worden door een Single European Payment Area (SEPA) te creeren. Legale content moet net zo gemakkelijk verkrijgbaar worden als momenteel het geval is voor illegale content door de rechtenkwestie pan-Europees te regelen. Daarnaast moet de bureaucratie verminderd worden om ook het MKB online te krijgen. De doelstelling is dat in 2015 33 procent van het MKB online in- en/of verkoopt. Ook moet het opzetten van transnationale diensten vergemakkelijkt worden.
- De EC wil helpen bij het digitaliseren van de collecties van bibliotheken, archieven en musea en de inhoud beschikbaar stellen via www.europeana.eu.
- De regels omtrent bescherming van persoonsgegevens moeten verbeterd worden. Ook moet de bescherming tegen aanstootgevende content verbeterd worden en zal samenwerking tegen cybercrime gestimuleerd worden.
- EHealth moet gestimuleerd worden omdat daarmee het bereik en de kwaliteit van de gezondheidszorg sterk verbeterd kunnen worden. Zo kan het thuis monitoren van hartpatienten de overlevingskans met 15 procent vergroten, terwijl het aantal opnamedagen met 26 procent terug kan en de verzorgingskosten 10 procent omlaag kunnen. In 2015 moeten elektronische patientendossiers online en veilig toegankelijk zijn. Ambient Assisted Living (AAL) voor chronisch zieken en gehandicapten moet, mede door de inzet van ICT, in 2015 verdubbeld zijn.
- De R&D-uitgaven in de ICT-branche zijn in Europa (ongeveer 5,5 miljard euro) slechts 40 procent van die in de VS. De EC wil investeren, met name privaat, aanmoedigen en ook het onderwijs verbeteren. De EC zal zes privaat-publieke partnerships opzetten en funden met 1 miljard euro, waarbij private partijen 2 miljard euro bijdragen. In 2020 moeten de R&D-uitgaven aan ICT doorgroeien naar 11 miljard euro.
- De uitstoot van broeikasgassen moet in 2020 met 20 procent verminderd zijn en ICT kan daarbij helpen met bijvoorbeeld smart grids en smart metering. De doelstelling is in 2020 20 procent op de hoeveelheid energie voor verlichting (thans goed voor bijna 20% van het totale energieverbruik) te besparen in vergelijking met 2010 (in theorie zou dit zelfs 70% kunnen zijn).
